十八大一年來：新局新風新進展

　　中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會將于明天開幕，全世界都在聚焦這一盛會。從黨的十八大到今天的這一年當中，以習近平同志為總書記的黨中央，堅強領(lǐng)導，科學決策，不斷推出新政，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有為，開新局，樹新風，各項工作有了新進展。

　　進入11月，中國的網(wǎng)絡(luò)商店卯足了勁兒準備迎接11月11號的購物狂潮。去年這一天，電子商務(wù)一天賺了傳統(tǒng)百貨店一年的錢。在全球觀察家看來，這既意味著中國新興產(chǎn)業(yè)的迅猛勢頭，也意味著令人震驚的發(fā)展?jié)摿�。為把這種潛力變成現(xiàn)實活力，全面建成小康社會，中國在以習近平同志為總書記的黨中央集體領(lǐng)導下，以轉(zhuǎn)變黨風政風為切入點，鼎力推動改革開放。

　　2013年4月19號，中國共產(chǎn)黨中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，開展黨的群眾路線教育實踐活動。此前，新一屆政治局在上任伊始，就提出八項規(guī)定，從公務(wù)活動細節(jié)入手，正人先正己，中央作表率，切實推動作風轉(zhuǎn)變。從6月18日起，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，黨的群眾路線教育實踐活動在全黨全國深入展開。以此為契機，大力推進領(lǐng)導聯(lián)系群眾制度，完善干部選拔任用制度、干部考評制度、行政問責制度、信息公開制度、民意表達制度等制度，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。

　　作風轉(zhuǎn)變帶動觀念轉(zhuǎn)變；風氣清新，行動更堅決。在務(wù)實、清廉、進取、創(chuàng)新的精神力量推動下，經(jīng)濟社會民生各項事業(yè)進入新的發(fā)展空間。

　　十八大以來，黨中央把推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變設(shè)定為主要議題。半年多來，已經(jīng)取消和下放行政審批334項。9月掛牌的上海自貿(mào)區(qū)探索“負面清單”管理模式，僅限定企業(yè)“不能做什么”，將更多的主動權(quán)、決定權(quán)交給企業(yè)、交給市場。

　　黨的十八大以來，投融資體制改革持續(xù)突破，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型獲得了更充足的資金支持。

　　撬動市場，最有效的杠桿之一是稅收。2013年8月1日，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點推向全國，中國的稅制結(jié)構(gòu)趨于公平、有效、簡潔。營改增不僅減輕了企業(yè)稅負，激發(fā)了企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品升級的積極性，更通過不同稅率的激勵作用，引導創(chuàng)業(yè)資金流向新興產(chǎn)業(yè)。

　　靠改革強內(nèi)功，中央將更多的精力放在加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上。從去年四季度的7.9%，到今年的7.7%、7.5%、7.8%，中國經(jīng)濟始終在合理的區(qū)間內(nèi)，勾勒出一條平滑的增長曲線。同期世界各主要發(fā)達經(jīng)濟體增速2%以內(nèi)，而主要新興經(jīng)濟體的增速均在5%以內(nèi)。今年前三季度，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1066萬人，不僅提前三個月完成全年就業(yè)任務(wù)，還超過了歷年來同期水平。

　　經(jīng)濟發(fā)展的終極目的，是讓13億中國人過得更好，讓老百姓分享更豐碩的發(fā)展成果。十八大以來，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略思維逐漸清晰，基本公共服務(wù)的陽光普照城鄉(xiāng)。

　　5年來，以整體推進城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險、研究制定基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等作為改革重點，同時有序推進公租房、廉租房并軌，建立健全社會救助制度。一張全覆蓋、�；�本的民生保障安全網(wǎng)逐漸織大、織密，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，初步為農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)開辟了通道。

　　從十八大到十八屆三中全會召開的近一年時間里，全面深化改革一直是新一屆中央領(lǐng)導集體調(diào)查研究、思考討論最審慎周詳?shù)慕裹c議題之一。

　　中國，既是世界第二大經(jīng)濟體，又是世界上最大的發(fā)展中國家，面對嚴峻挑戰(zhàn)，我們依然對未來充滿信心。我們的信心來自以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導，來自全黨全國各族人民的最大公約數(shù)，那就是為實現(xiàn)中國夢而奮力拼搏。