從熱點(diǎn)案件審判 看中國司法走向
李某某案、冀中星案、龔愛愛案、楊達(dá)才案……一個(gè)多月來,備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件在社會(huì)上掀起了一股司法熱,也給人們提供了一個(gè)個(gè)觀察中國司法審判的窗口。
10月28日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了近日出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)踐行司法為民大力加強(qiáng)公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),為實(shí)現(xiàn)公正司法規(guī)劃“路線圖”。
通過分析熱點(diǎn)案件的審判和《意見》,我們可以看到:中國司法審判的未來走向逐漸清晰——
司法公開
微博庭審直播漸成常態(tài)
8月22日至26日,薄熙來受賄、貪污、濫用職權(quán)案在山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理。濟(jì)南市中級(jí)人民法院通過官方微博對(duì)庭審情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)播報(bào),受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東在接受記者采訪時(shí)表示,雖然此前有過類似直播,但對(duì)薄熙來案進(jìn)行微博直播,具有標(biāo)志性意義。這種信息公開方式在很大程度上滿足了社會(huì)公眾的知情權(quán),彰顯了社會(huì)公平正義,也起到了一定的法制宣傳教育作用。
9月16日,在北京大興摔嬰案庭審現(xiàn)場(chǎng),北京法院網(wǎng)官方微博“京法網(wǎng)事”對(duì)該案進(jìn)行微博直播,先后發(fā)布微博11條,對(duì)“法庭調(diào)查”、“播放視聽資料”、“法庭辯論”、“最后陳述”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)時(shí)播報(bào)。
北京市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)吳在存表示,對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、依法公開審判的案件進(jìn)行審判信息公開,有助于第一時(shí)間傳達(dá)權(quán)威聲音,打消公眾對(duì)司法審判公平正義的質(zhì)疑。
《意見》提出,要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)和方式,擴(kuò)大司法公開的影響力,豐富司法民主的形式和內(nèi)容。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件和普遍關(guān)心的糾紛,要主動(dòng)、及時(shí)、全面、客觀地公開相關(guān)情況,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切和疑惑。
在微博庭審直播的同時(shí),法院裁判文書公開、執(zhí)行信息公開平臺(tái)也在緊鑼密鼓地建設(shè)完善中。
根據(jù)今年7月公布的《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》,除法律有特殊規(guī)定的以外,最高法生效裁判文書將全部在中國裁判文書網(wǎng)予以公布,第一批裁判文書7月已集中公布。在最高法的帶動(dòng)下,地方各級(jí)法院也紛紛通過網(wǎng)絡(luò)公開裁判文書。
10月24日,全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)面向社會(huì)開通,公眾登錄最高法網(wǎng)站,就可以查詢到全國各級(jí)人民法院錄入的失信被執(zhí)行人名單信息。
北京大學(xué)教授姜明安表示,可以預(yù)見,在現(xiàn)有的法院主題開放日、社會(huì)各界代表到法院旁聽審判和法院領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、新聞發(fā)言人制度等公開形式的基礎(chǔ)上,今后,司法與社會(huì)溝通的平臺(tái)將繼續(xù)創(chuàng)新,以不斷滿足人民群眾的知情權(quán)。
最高法新聞發(fā)言人孫軍工說,《意見》提出以公開促公信,其中特別強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)審判公開的制度化建設(shè)。對(duì)審判公開的范圍、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、程序、方式等作出明確規(guī)定,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)司法公開,堅(jiān)持不懈地提高司法透明度,逐步完善司法公開的制度機(jī)制。
獨(dú)立審判
排除一切法外因素的干擾
9月26日,李某某強(qiáng)奸案在北京市海淀區(qū)人民法院一審宣判。這起案件從案發(fā)到一審,始終是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。新聞?dòng)浾叱珠L(zhǎng)槍短炮守在法院門前,捕捉案件審判的每一個(gè)細(xì)節(jié);網(wǎng)絡(luò)上,“事發(fā)經(jīng)過揭秘”、“案件真相”等微博、帖子不斷翻新;要求嚴(yán)懲的聲音和要求全面公開案情的聲音不絕于耳。司法審判處于360度的聚光燈下,置身于輿論的漩渦之中。
“這起案件,涉及未成年人犯罪,依據(jù)刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法等法律,不能公開涉案未成年被告人的信息;強(qiáng)奸案件還涉及個(gè)人隱私,依據(jù)法律,受害人信息和案件詳情也不能公開。法院應(yīng)該頂住輿論要求全面公開的壓力!笔锥紟煼洞髮W(xué)教授席小華說。
一審宣判后,審理此案的北京市海淀區(qū)人民法院召開新聞通報(bào)會(huì),就案件審理情況向媒體進(jìn)行了通報(bào)。海淀法院審委會(huì)委員范君說:“因本案涉及未成年被告人身份信息保護(hù)、犯罪記錄封存,法院對(duì)宣判工作采取了必要的保護(hù)措施。同時(shí),為保證宣判公開,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),‘京法網(wǎng)事’對(duì)案件宣判情況進(jìn)行了微博播報(bào)!
“在輿論如此的壓力下,法院經(jīng)受住了考驗(yàn),做到了依法獨(dú)立行使審判權(quán),不為任何輿論所左右!毕∪A如此評(píng)價(jià)。
如何平衡獨(dú)立審判和輿論監(jiān)督的關(guān)系?《意見》提出,要研究和把握自媒體時(shí)代輿情與司法審判相互影響的規(guī)律與特征,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判,正確對(duì)待來自社會(huì)各方面的意見與建議,勇于糾正工作中的缺點(diǎn),及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足,敢于抵制非理性、非法的訴求以及惡意的輿論炒作,善于正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,逐步形成司法審判與社會(huì)輿論常態(tài)化的良性互動(dòng)。
除了輿論,法院審判還可能面臨來自各方更加隱蔽的干擾!叭嗣穹ㄔ阂婪í(dú)立行使審判權(quán)是憲法的一項(xiàng)原則。法院要堅(jiān)決抵制各種形式的地方和部門保護(hù)主義,堅(jiān)決排除權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等一切法外因素的干擾!弊罡叻ㄑ芯渴抑魅魏乞v說。
對(duì)此,《意見》提出,不斷健全保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的制度機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。各級(jí)法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)和副庭長(zhǎng),要堅(jiān)決支持合議庭和獨(dú)任庭依法公正審理案件,上級(jí)法院要堅(jiān)決支持下級(jí)法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。
權(quán)利保障
更加重視律師作用的發(fā)揮
10月31日,陜西省榆林市中級(jí)人民法院對(duì)龔愛愛偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件案作出二審判決。此案一審時(shí),辯方曾稱,龔愛愛任職的陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行系民營企業(yè),龔愛愛既非國家工作人員,也非以國家工作人員論的人員。對(duì)于這一意見,法庭予以采納。
回顧近段時(shí)間以來,備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件審判,法院都會(huì)特別強(qiáng)調(diào),“被告人和辯護(hù)人的辯護(hù)權(quán)得到充分保障”。
“尊重和保障辯護(hù)權(quán),是刑事訴訟法十分重要的原則。今年1月1日起實(shí)施的修改后的刑事訴訟法,將打擊犯罪和保障人權(quán)并列,就是要改變過去長(zhǎng)期存在的忽視辯護(hù)意見的傾向。只有控辯雙方地位平等,辯護(hù)權(quán)得到充分尊重和保障,才能保證司法公正,防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生!标愋l(wèi)東說。
北京德和衡律師事務(wù)所律師姚克楓向記者介紹了過去時(shí)常出現(xiàn)的現(xiàn)象:有的是法官不尊重律師,常常無端打斷律師在庭審中的發(fā)言;有的是律師違反法庭紀(jì)律,不聽從審判長(zhǎng)對(duì)庭審的把控。有的是法院制造障礙,使律師會(huì)見難、閱卷難;有的是律師惡意投訴,詆毀法官、法院聲譽(yù)。如何處理好法官與律師的關(guān)系,成了一個(gè)難題。
對(duì)此,《意見》提出,高度重視律師作用的發(fā)揮。理解并尊重律師的職業(yè)立場(chǎng)和關(guān)切重點(diǎn),切實(shí)保障律師在審判過程中依法履行職責(zé),保障律師依法行使閱卷、舉證、質(zhì)證、辯護(hù)等訴訟權(quán)利,認(rèn)真對(duì)待并全面回應(yīng)律師對(duì)案件處理的主張和意見。進(jìn)一步規(guī)范法官與律師的關(guān)系,在訴訟活動(dòng)中各司其職、彼此尊重、互相監(jiān)督。完善律師對(duì)法官違法行為的投訴及反饋機(jī)制。依法處理律師違反法庭紀(jì)律,惡意投訴,詆毀法官、法院聲譽(yù)等不當(dāng)行為。
談到最近一系列熱點(diǎn)案件的審判對(duì)人們樹立法治觀念的影響時(shí),孫軍工說:“在人民法院組織法里,有這樣一條規(guī)定——‘人民法院用它的全部活動(dòng)教育公民忠于社會(huì)主義祖國,自覺地遵守憲法和法律’。這是法律賦予人民法院的神圣職責(zé)。只有司法為民、公正司法、提高司法公信力,才能肩負(fù)起這一神圣職責(zé),助力法治中國! 記者 徐雋
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