河南省南陽市宛城區(qū)公共資源交易中心今年3月開始籌建，7月中旬正式運行。運行以來，中心創(chuàng)新制度措施，創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新科技手段，著力打造廉潔高效的公共資源交易平臺。截至10月底，中心受理業(yè)務(wù)28項、資金總額1.1億元，完成交易項目19個、金額7848萬元，節(jié)省財政資金1475萬元，節(jié)約率達18.79%，并實現(xiàn)了公共資源交易的“零投訴”“零違紀(jì)”。
宛城區(qū)公共資源交易中心堅持把制度創(chuàng)新放在首位，牢固樹立“制度與建設(shè)同行”的理念，確保把交易活動的各項權(quán)力節(jié)點“關(guān)進制度的籠子”。區(qū)委出臺了《關(guān)于在公共資源交易活動中加強廉政風(fēng)險防控和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，中心制定了《權(quán)力運行節(jié)點監(jiān)控實施辦法》。堅持常態(tài)化防控打基礎(chǔ)，針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員查找廉政風(fēng)險、職務(wù)犯罪日常風(fēng)險點103個，制定防控措施109項。
在制度創(chuàng)新的同時，中心還優(yōu)化流程創(chuàng)新管理，實現(xiàn)流程防腐。他們建立公共資源集中統(tǒng)一交易平臺，打破條塊分割是手段，透明高效、預(yù)防腐敗是關(guān)鍵。中心把細化、優(yōu)化、固化業(yè)務(wù)流程，作為一切工作的重中之重，著力實現(xiàn)提高工作效能、遏制“權(quán)力尋租”的最終目的。在實際操作中，不僅對一般流程、應(yīng)急項目實施流程優(yōu)化，針對政府采購小額通用貨物越賣越貴現(xiàn)象，在市中心的指導(dǎo)下，還對優(yōu)化政府采購流程實行優(yōu)化。對數(shù)額較大的采購項目，啟用反向競拍流程，供貨商可使用網(wǎng)絡(luò)實行遠程、多輪、遞減報價，系統(tǒng)自動確定供貨商和成交價格，從而實現(xiàn)減化程序、節(jié)約成本、提高效率、預(yù)防腐敗的目標(biāo)。
同時，區(qū)中心深度整合創(chuàng)新手段，實現(xiàn)科技防腐，先后投入大量資金，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，對交易場地實行“物理隔離”，對違規(guī)操作實行“技術(shù)隔離”，對交易全程實行“網(wǎng)絡(luò)隔離”，網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)及時將交易情況在網(wǎng)上公示，避免“暗箱操作”。（記者劉先琴 通訊員王浩）
