遼寧海事局原局長退休后落馬 曾借溢油事故撈錢

　　侯景華案公訴人

　　侯景華在法庭受審

　　原標(biāo)題：離任審計發(fā)現(xiàn)問題 退休兩年后“落馬”　　

　　侯景華懺悔：一恨自己辜負(fù)黨的多年培養(yǎng)和教育；二恨自己辜負(fù)了組織的信任和委托；三恨自己辜負(fù)了人民群眾的希望；四恨自己走上了一條不歸路。

　　“可樂，可樂，今天我遛你，明天就不知是誰了。”退休三年多的遼寧海事局原局長侯景華站在被告人席上回憶說，得知被調(diào)查后，他無法與他人交流排解，只能向自己的狗吐露心聲。他知道，自己悠閑自得的退休生活很快將變成失去自由的牢獄生涯。

　　2016年1月29日，經(jīng)山東省煙臺市檢察院提起公訴，煙臺市中級法院一審以受賄罪判處侯景華有期徒刑十一年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣50萬元。

　　離任審計發(fā)現(xiàn)犯罪蛛絲馬跡

　　2012年8月，侯景華正式退休。在對侯景華進(jìn)行離任審計過程中，依照慣例對重大事項進(jìn)行審查審計時，發(fā)現(xiàn)其財務(wù)方面有一些問題，部分事項的辦理程序不符合規(guī)定，如一筆400余萬元的清污費的支付依據(jù)不充分、4艘公務(wù)船舶的變賣程序和價格均存在疑點。

　　隨后，中紀(jì)委駐交通運輸部紀(jì)檢組展開調(diào)查。2015年1月，經(jīng)交通運輸部黨組批準(zhǔn)，中紀(jì)委駐交通運輸部紀(jì)檢組對侯景華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案調(diào)查，并移送司法機關(guān)采取強制措施。

　　根據(jù)最高人民檢察院和山東省檢察院指定管轄，煙臺市檢察院成立了專案組，對移交的案件線索進(jìn)行逐一分析，深入研究。辦案檢察官還針對海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域方向性的問題進(jìn)行了咨詢，對可能發(fā)生職務(wù)犯罪的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)合線索進(jìn)行重點調(diào)查。

　　通過對線索的核查，大連一家海事企業(yè)浮出水面。專案組偵查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)多次與遼寧海事局產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來，且多筆業(yè)務(wù)在價格和程序上存在問題。該公司法定代表人吳某、合伙人張某與侯景華關(guān)系極為密切。

　　同時，根據(jù)紀(jì)檢部門初核中發(fā)現(xiàn)的大連某技術(shù)公司總裁孫某名下的工商銀行一賬戶與侯景華家人、親戚資金來往頻繁、異常這一情況，專案組斷定該賬戶由侯景華家庭實際控制和使用，賬戶內(nèi)的資金來源可疑。

　　據(jù)此，專案組決定對吳某、張某、孫某立案偵查，重點突破后，再對侯景華立案偵查。隨后，專案組制定了詳細(xì)縝密的審訊策略，一步步瓦解了吳某等三人的心理防線。很快，張某、吳某和孫某三個主要行賄人均告突破。在掌握了侯景華涉嫌受賄的確鑿證據(jù)后，煙臺市檢察機關(guān)立即組織干警奔赴青島，將侯景華抓捕歸案。

　　經(jīng)查，2004年下半年至2012年8月，侯景華在擔(dān)任交通部北海救助局局長、遼寧海事局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為煙臺某船舶公司經(jīng)理黃某等21個單位和個人在海事業(yè)務(wù)監(jiān)管、清污費結(jié)算、工程承攬、設(shè)備采購、干部任用、工作調(diào)動、人員招錄等方面提供幫助;利用其擔(dān)任遼寧海事局局長職權(quán)和地位形成的便利條件，為丁某晉升職級提供幫助。自2004年下半年至2013年春節(jié)前，非法收受22個單位和個人給予的財物共計折合人民幣656萬余元。

　　借大連“7·16”溢油事故“撈”了一把

　　侯景華是一名“業(yè)務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)干部，對待工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。當(dāng)兵出身的他從四川外語學(xué)院畢業(yè)后就到了青島港務(wù)局工作，之后一直在海事系統(tǒng)就職。

　　記者梳理侯景華的履歷發(fā)現(xiàn)，多年來他取得了不少成績，幾次工作調(diào)動和升遷都是基于優(yōu)秀的工作表現(xiàn)。辦案檢察官向記者提到了這樣一個細(xì)節(jié)，侯景華對海事方面的法律法規(guī)如數(shù)家珍，涉及工作方面的內(nèi)容可以脫口而出。但就是這樣一名頗具工作能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，卻利用職權(quán)便利大肆受賄。

　　侯景華的貪腐歷程應(yīng)該從調(diào)任遼寧海事局局長前后開始。辦案檢察官介紹，2005年前后，正是房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時期，侯景華一家也想炒房，但資金缺口相當(dāng)大。經(jīng)不住妻子的耳邊風(fēng)，侯景華將目光轉(zhuǎn)向了利用手中權(quán)力撈錢。

　　如何快速來錢，卻不是一個簡單的事。最初，侯景華將目標(biāo)鎖定為當(dāng)時遼寧最大的一家海事企業(yè)。但當(dāng)時該企業(yè)因故無法開展大規(guī)模業(yè)務(wù)，時任該企業(yè)負(fù)責(zé)人的吳某主動找到侯景華，介紹張某給侯景華認(rèn)識。之后，張某和吳某多次請侯景華吃飯、送禮品，關(guān)系日漸熟悉后，張、吳二人向侯景華表達(dá)了想從事海事業(yè)務(wù)的意愿。

　　2007年10月，上海貨輪“申海一號”在大連海域沉沒，隨船所載的5000余噸鋼材也沉沒海底。張、吳二人抓住這個時機，臨時成立了一家匯通公司，在侯景華的幫助下，在沒有打撈資質(zhì)的情況下非法取得鋼材打撈權(quán)，后轉(zhuǎn)賣這些鋼材非法獲利1700余萬元。2008年上半年，二人送給侯景華200余萬元。

　　從那之后，侯景華與張、吳二人越走越近，多次利用手中職權(quán)給該公司大開綠燈，先后為該公司在“太榮蘭花”輪沉船打撈和清污費結(jié)算，大連“7·16”溢油事故清污費結(jié)算以及租用遼寧海事局大連船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫和大連灣棉花島遼寧海事局工作船碼頭等業(yè)務(wù)上提供幫助。

　　在侯景華的大力扶持下，這家注冊時僅有30萬元的小公司，在短短6年時間內(nèi)，一躍成為遼寧最大的海事企業(yè)，幾乎壟斷了當(dāng)?shù)氐暮Ｊ聵I(yè)務(wù)。與此相對應(yīng)的，二人也多次給予侯景華“好處費”共達(dá)363萬余元。

　　除了匯通公司，侯景華在任期間，利用手中職權(quán)，還與多個企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，收受賄賂中飽私囊。

　　想方設(shè)法安全藏匿贓款卻未安全

　　2015年12月30日，煙臺市中級法院一審開庭審理了侯景華受賄案。記者梳理煙臺市檢察院的起訴書發(fā)現(xiàn)，侯景華受賄呈現(xiàn)出犯罪數(shù)額大、涉及領(lǐng)域廣、持續(xù)時間長、犯罪次數(shù)多等特點。

　　起訴書指控，侯景華受賄數(shù)額達(dá)656萬余元，數(shù)額特別巨大。其中，單筆收受款額在10萬元以上的就超過10次，僅匯通公司實際控制人張某和合伙人吳某兩人的賄賂款就達(dá)363萬余元。他還收受外幣3次，并多次收受金條、紅木家具等物品。

　　從行賄人的請托事項看，侯景華先后為煙臺某船舶服務(wù)有限公司經(jīng)理黃某等22個單位和個人在海事業(yè)務(wù)監(jiān)管、清污費結(jié)算、工程承攬、設(shè)備采購、干部任用、人員招錄、晉升職級等方面提供幫助。

　　記者了解到，侯景華從2008年起，連續(xù)三年利用擔(dān)任遼寧海事局局長的職務(wù)便利，分別接受丁某、譚某、盧某三人請托，為三人的子女、女婿等報考大連海事局工作面試提供幫助，共收受人民幣21萬元。

　　在即將退休的半年前，侯景華又接受他人請托，為楊某之子調(diào)入遼寧海事局某部門工作提供幫助，收受楊某100克金條兩根。

　　起訴書還指控，侯景華收受賄賂時間自2004年持續(xù)至2013年春節(jié)前，長達(dá)8年。從單項犯罪事實來看，長期接受某些商人的利益輸送，時間最長達(dá)6年。

　　8年多來，為了使這些非法所得有一個安全的藏匿之處，侯景華想方設(shè)法通過他人賬戶轉(zhuǎn)移贓款。

　　辦案檢察官在核查侯景華家庭資產(chǎn)時發(fā)現(xiàn)，侯景華的兒子名下一輛轎車的購車款來自一個工商銀行賬戶，而這個賬戶的所有者既非侯景華，也不是他的兒子，而是一名姓孫的企業(yè)負(fù)責(zé)人。辦案檢察官進(jìn)一步梳理篩查這個賬戶發(fā)現(xiàn)，該賬戶與侯景華及其多名親屬都有過資金流動。據(jù)此，檢察機關(guān)判斷侯景華才是這個銀行賬戶的實際控制和使用者。

　　通過這個賬戶，檢察機關(guān)順藤摸瓜，突破了侯景華藏匿贓款的其他幾個地點。

　　辦案檢察官告訴記者，侯景華將贓款分別存入親戚、“合作伙伴”等多人的賬戶，這位姓孫的企業(yè)負(fù)責(zé)人就是其中之一。在與孫某有過多次權(quán)錢交易后，侯景華利用孫某在工商銀行設(shè)立了一個賬戶，轉(zhuǎn)移掩飾家庭資產(chǎn)，直到得知被調(diào)查后，將該賬戶注銷。

　　交代所有受賄事實后感到解脫

　　“被告人侯景華受賄案的依法審理，再次體現(xiàn)了黨和政府反腐敗的堅定決心。這起案件警示我們，無論貢獻(xiàn)有多大，功罪不可相抵;無論領(lǐng)導(dǎo)干部是否在任，只要觸犯了法律，就不會‘平安著陸’，終將受到法律的制裁�！蓖�審階段公訴人鮮明地指出。

　　在庭審過程中，侯景華也數(shù)度哽咽落淚，最終陳述階段更是泣不成聲。

　　“我記得一位智者說過，人的一生只有三天，昨天、今天和明天。那么什么是我的三天呢?昨天，我人鬼參半，做過人事，為國家和集體做過一些有益的工作。也曾立過功受過獎，被提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。但自己沒有珍惜榮譽和信任，認(rèn)真履行職責(zé)不辱使命，而是利用組織賦予自己的權(quán)力和職務(wù)謀取了私利，接受了數(shù)十人的巨額賄款�！痹诜ㄍプ詈箨愂鲭A段侯景華表示深刻反省，“認(rèn)罪、悔罪、服法”。

　　侯景華是在退休兩年多后被紀(jì)委調(diào)查并移送司法機關(guān)的。在到案前的很長一段時間，他承受著巨大的心理壓力，一度罹患抑郁，認(rèn)為一旦被抓就是死路一條，并曾產(chǎn)生自殺的念頭。

　　侯景華到案后供述，得知被調(diào)查后，他曾多次找張某、吳某等人串供，訂立攻守同盟，對家中的贓款、贓物進(jìn)行多次轉(zhuǎn)移、匿藏，做好了充分準(zhǔn)備對抗司法。而這也導(dǎo)致他在剛到案時情緒消極，并一度對抗。

　　到案后，專案組在訊問過程中一步步瓦解了侯景華的心理防線，使其逐步認(rèn)識到自己的錯誤，認(rèn)罪悔罪，還主動交代了多筆受賄事實，并積極退贓。

　　“多少次睡夢中驚醒，多少次因恐懼而心悸，多少的悔恨和后悔一直盤踞在心頭，伴隨著我的日日夜夜�！焙罹叭A在悔過書中寫道，退休后得知紀(jì)檢部門在調(diào)查自己后，惶惶不可終日，寢食難安，郁郁寡歡，只好求助于抗憂郁藥品度日。因為罪行也無法與他人交流排解，只能與他養(yǎng)的狗說話解悶。到案后，交代了所有的受賄事實，反而感到解脫。

　　“回顧昨天全是悔恨和眼淚。一恨自己辜負(fù)黨的多年培養(yǎng)和教育，二恨自己辜負(fù)了組織的信任和委托，三恨自己辜負(fù)了人民群眾的希望，四恨自己走上了一條不歸路。”侯景華說，走上了犯罪之路，成因眾說紛紜，有人說是社會風(fēng)氣，但他清醒地認(rèn)識到“是自己內(nèi)因發(fā)生了病變而導(dǎo)致自己的價值取向發(fā)生了變化，而使自己走上了犯罪的道路”。他的落網(wǎng)，也再一次證明了“莫伸手，伸手必被捉”這一真理。

　　“展望明天全是惆悵，我的明天在哪里?無疑是在監(jiān)獄服刑，想到這些，酸楚和憂愁又塞滿心頭，而感到不寒而栗�！焙罹叭A說。