人民網(wǎng)北京6月2日電(孫陽)今年的政府工作報告中,促進(jìn)“對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升”被列入“十三五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)。同時,“開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點”也成為今年的重點工作。截至目前,我國服務(wù)貿(mào)易增長狀況如何?又將迎來哪些重大的機(jī)遇和舉措?
服務(wù)貿(mào)易增速較快 呈現(xiàn)“四大”亮點
服務(wù)貿(mào)易保持合理較快增速,是推動對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變、推動我國從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)展的重要條件。商務(wù)部副部長房愛卿昨日在第四屆京交會成果發(fā)布會上表示,今年前四個月,中國服務(wù)貿(mào)易延續(xù)去年以來的良好發(fā)展勢頭,依然保持較快增速,實現(xiàn)開門紅,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)“四大”亮點:
一是貿(mào)易規(guī)模快速增長,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重持續(xù)提升。1-4月,服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)2570.2億美元,同比增長16.8%,占對外貿(mào)易總額比重達(dá)18.9%,比2015年提高了3.5個百分點。
二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,研發(fā)與技術(shù)服務(wù)為代表的新興領(lǐng)域快速發(fā)展。1-4月,技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)使用及研發(fā)服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)214.8億美元,占進(jìn)出口總額的8.4%,居第三位。電信、計算機(jī)和信息服務(wù)保持快速增長,出口額為88.4億美元,同比增長19.1%。
三是跨境交付更趨便利,供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)流程外包繼續(xù)領(lǐng)跑。1-4月,企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額 427.4億美元,同比增長 23.9% 。供應(yīng)鏈外包、數(shù)據(jù)處理和呼叫中心服務(wù)增速均超過50%,帶動業(yè)務(wù)流程外包同比增長超過15%。
四是國際市場布局穩(wěn)定,“一帶一路”沿線國家增長潛力持續(xù)釋放。中國香港、歐盟、美國、日本、東盟、韓國、澳大利亞等國家(地區(qū))在中國服務(wù)進(jìn)出口中的占比超過70%。承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額25.4億美元,占執(zhí)行總額的14.6%。
十三五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨“五大”機(jī)遇
“十二五”期間,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口從3624億美元增至7130億美元,年均增長14.5%,為同期世界服務(wù)進(jìn)出口平均增速的兩倍,我國服務(wù)貿(mào)易的全球排名也從第四位上升至第二位。商務(wù)部服貿(mào)司司長邱麗新日前表示,“十三五”時期,商務(wù)部將圍繞著擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強(qiáng)基礎(chǔ)和促平衡五個方面,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,培育服務(wù)出口能力,打造中國服務(wù)的全球共享。
事實上,去年國務(wù)院發(fā)布的《構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》就提出要提升服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化和自由化。而具體落實到“十三五”時期,房愛卿認(rèn)為,中國服務(wù)貿(mào)易將面臨“五大”發(fā)展機(jī)遇:
一是新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放拓展了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。中國政府以服務(wù)業(yè)為重點推進(jìn)新一輪高水平對外開放,在上海、天津、廣東、福建等四個自貿(mào)區(qū)和北京市探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)自主開放,扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加快建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化了服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)!笆濉逼陂g,中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重從43%上升到51%,服務(wù)業(yè)已經(jīng)擎起國民經(jīng)濟(jì)半邊天,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和新引擎。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將帶動新興服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,有力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展豐富了服務(wù)貿(mào)易提供手段。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,服務(wù)的可貿(mào)易性不斷增強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易的組織形式、商業(yè)模式、交易方式、交易對象等發(fā)生深刻變革,企業(yè)主體創(chuàng)新活力逐步釋放,模式創(chuàng)新日趨活躍。
四是全球價值鏈的發(fā)展提升了服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位。服務(wù)貿(mào)易將全球價值鏈的各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,“粘合劑”作用日益凸顯。經(jīng)合組織國家經(jīng)濟(jì)總量的80%、制造業(yè)出口增加值的48%來自服務(wù),占全球出口總額20%的服務(wù)出口貢獻(xiàn)了全球外貿(mào)增值的近一半。
五是政策體系的逐步完善增添了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動力。中國國務(wù)院出臺了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的三個文件,服務(wù)貿(mào)易支持政策日趨完善,有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境逐步建立。
建立發(fā)展新體制等“六大”新舉措將出臺
房愛卿強(qiáng)調(diào),商務(wù)部將圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強(qiáng)基礎(chǔ)、促平衡”開展工作,采取“六大”新舉措,培育服務(wù)出口能力:
一是建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新體制。依托服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè),在管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管模式等方面先行先試,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,加快建立與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的新體制。
二是打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)布《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》,培育資本、技術(shù)密集型服務(wù)的出口能力。
三是培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新支撐。培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)的跨國服務(wù)貿(mào)易企業(yè),一批主業(yè)突出、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和一批獨具特色、善于創(chuàng)新的中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。
四是探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式。推動服務(wù)貿(mào)易新模式發(fā)展,加快培育供應(yīng)鏈管理、跨境電商、云眾包等服務(wù)新業(yè)態(tài)。
五是拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。通過擴(kuò)大開放引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,健全“走出去”促進(jìn)體系,以海外投資、工程承包、勞務(wù)輸出、國際產(chǎn)能合作等帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
六是健全服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管新舉措。完善事中事后監(jiān)管體系,加強(qiáng)市場監(jiān)管、信用評價、公共服務(wù)功能,實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,形成各部門協(xié)同監(jiān)管和社會公眾參與監(jiān)督的監(jiān)管體系。(孫陽)
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