“長征源頭”江西于都多路徑突圍：力爭兩年內(nèi)摘掉貧困縣帽子

　　于都縣城全景圖。陳惟春 攝有著“千年人文之鄉(xiāng)”之稱的江西于都，是中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地和長征精神發(fā)源地。

　　82年前，8.6萬余名中央紅軍集結(jié)于都，從于都河畔分八個渡口，夜渡600多米寬的于都河，開啟了二萬五千里的漫漫長征路。

　　不過，這個“長征之源”，至今仍是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，屬羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)范圍。于都也是目前江西贛州唯一一個人口超百萬的縣，2012年6月被國務(wù)院列為瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)。

　　目前在于都縣城和農(nóng)村，“立下愚公志，打響攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅、脫貧摘帽”等諸多宣傳口號隨處可見，脫貧攻堅“戰(zhàn)役”也已打響。

　　近些年來，于都縣通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、易地搬遷、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種路徑扶貧，全縣貧困人口從2013年的18.1萬人減少至如今的8.5萬人。

　　2016年5月，于都縣委書記藍(lán)捷在接受《人民日報海外版》采訪時表示，到2018年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口將全面脫貧，成功摘掉貧困縣帽子。

　　長征渡口。陳若冰 攝

　　中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念碑。 謝金俊 攝

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園

　　于都縣城一路向北，沿著于寧公路驅(qū)車十幾分鐘，便是嶺背鎮(zhèn)的金溪村。這個村莊距離縣城8公里。2013年前，這個村莊也和大部分江西的村莊一樣，以種植水稻為主。由于金溪村地勢低洼，又毗鄰貢水支流梅江，這里的農(nóng)田經(jīng)常被洪水所淹，村民種植的水稻畝產(chǎn)并不高。

　　金溪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。“該區(qū)域的農(nóng)田經(jīng)常被洪水淹，后來有不少農(nóng)田都荒蕪了�！� 嶺背鎮(zhèn)黨委書記王曲生告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者，收成不好，農(nóng)民種糧的積極性并不高。

　　2013年，嶺背鎮(zhèn)金溪村找準(zhǔn)定位，制訂了精準(zhǔn)扶貧方案，對農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，引進(jìn)鑫盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光園，探索出了“公司＋合作社＋貧困戶”的發(fā)展模式。

　　如今金溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)，道路兩旁都是標(biāo)準(zhǔn)化大棚，大棚內(nèi)種植著茄子、辣椒、豆角、羊角蜜香瓜、醉金香葡萄等。

　　“近千畝的農(nóng)業(yè)園的各類果蔬，主要銷往縣城和贛州中心城區(qū)，不愁銷路�！蓖跚�生介紹，金溪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園是綜合金溪村的資源稟賦和交通條件等因素，打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、采摘、觀光、休閑、養(yǎng)生、度假為一體的綜合旅游區(qū)，涉及漂流、農(nóng)家樂、生態(tài)旅游、體驗農(nóng)業(yè)等項目。觀光園全部建成后，可提供就業(yè)崗位1100余個，目前已解決了周邊800余群眾的就業(yè)問題，其中容納貧困戶勞動力就業(yè)420余人。

　　現(xiàn)年66歲的鄒桃香曾是金溪村的貧困戶，現(xiàn)在她在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)做工，年收入2萬多元。

　　金溪村，鄒桃香

　　“以前家有4畝耕地，只是種了甘蔗和水稻，一年的收入只有6000元左右，日子過得很緊巴�！编u桃香說，現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)了，每畝耕地每年500斤稻谷，在農(nóng)業(yè)觀光園做工，每個月都可以拿到2100元左右的工資，收入較之前翻了一番，“像我這么大年紀(jì)的，出去打工也沒人要，現(xiàn)在在家門口做工就能賺這么多，家里也徹底脫貧了，蓋起了新房”。

　　鄒桃香只是金溪村眾多貧困戶中脫貧的一個縮影。

　　承包金溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園葡萄園的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者王國強，是鄰鄉(xiāng)車溪鄉(xiāng)人。早年，他在廣東的電子廠打工。2013年，他放棄了外面的穩(wěn)定工作，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包了200畝葡萄園，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩找黄鹈撠氈赂弧Ｔ谕鯂鴱姷钠咸褕@里，也有20多名像鄒桃香一樣的貧困戶實現(xiàn)了脫貧。

　　王曲生稱，優(yōu)先解決貧困農(nóng)戶就業(yè)問題，實現(xiàn)貧困戶的脫貧致富，最終把產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢，這是嶺背鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園的出發(fā)點和落腳點。

　　易地搬遷扶貧

　　8個月前，30歲的王檢秀帶著兩個孩子，住在段屋鄉(xiāng)楓樹村一棟簡易的土坯房中。這個村子離于都縣城約四十公里遠(yuǎn)。

　　“丈夫在東莞模具廠打工，自己在家?guī)е鴥蓚�小孩，照顧長年臥病在床的公公，家里日子過得很艱難，后來公公于2015年初病逝。”王檢秀告訴澎湃新聞記者，她在家種了兩畝土地，土地上的收入根本不夠家里開銷，經(jīng)常需要丈夫寄錢回來補貼家用。

　　2015年底，她一家四口通過搖號，搬進(jìn)了思源社區(qū)一套110平方米的三室兩廳房子。思源社區(qū)位于于都縣城南部，在楂林與上歐兩個工業(yè)園區(qū)的中間，緊鄰瑞贛高速。

　　思源社區(qū)。 陳若冰 攝

　　一排排嶄新整潔的七層樓房，矗立在兩個工業(yè)園中間。思源社區(qū)看上去跟附近的商品房樓盤并無不同，社區(qū)內(nèi)有物業(yè)管理、衛(wèi)生所、幼兒園、便民超市。附近商品房樓盤價格均價都是三四千元以上，而王檢秀購買的思源社區(qū)房子價格均價卻低了一倍，每平方米是1400元。

　　房價緣何會有這樣的差別呢？原來思源社區(qū)是于都縣易地搬遷扶貧的樣板工程，是針對居住在偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)村組的貧困人口的一項惠民工程。

　　王檢秀和兩女兒在新家。陳若冰 攝于都縣在縣城工業(yè)園、中心鎮(zhèn)、中心村，通過“政府主導(dǎo)、市場運作、梯度安置”的辦法，建成了上歐工業(yè)新區(qū)移民搬遷安置示范區(qū)（即思源社區(qū)）、嶺背鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)移民搬遷扶貧新型社區(qū)和羅坳大橋移民新村等一批山區(qū)群眾“進(jìn)城進(jìn)園 ”整體移民搬遷扶貧新型社區(qū)。

　　“原地扶貧，成本高、難度大、不可持續(xù)，要想脫貧，必須走易地搬遷之路�！庇诙伎h扶貧辦副主任葉小飛在接受澎湃新聞采訪時稱，思源社區(qū)36棟移民安置房，共有1193套房屋，目前入住551戶，深山區(qū)搬遷戶或符合條件的農(nóng)村貧困戶都可以申請購買易地搬遷安置房，不愿搬遷到縣城的可以自愿選擇安置在中心鎮(zhèn)或中心村。

　　葉小飛說，這些安置房都是政府先行墊資建設(shè)的，以成本價賣給安置戶。除了享受成本價，安置戶還可以享受4—5萬元的安居扶貧補貼和政策性貼息貸款。

　　王檢秀是邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困戶，搬遷到思源社區(qū)后，她將兩個小孩都送到學(xué)校，自己在工業(yè)園區(qū)制衣廠找了一份工作。

　　“以前在家種田，一家四口僅靠丈夫的三千多工資過日子，吃穿下來基本存不下什么錢。”王檢秀說，現(xiàn)在搬遷到思源社區(qū)后，既可以照顧小孩，自己每個月還有兩千多元工資，除去每個月一千多元的房貸，每個月還能存下兩千多，現(xiàn)在就是希望丈夫明年能在于都工業(yè)園找到一份工作，這樣一家四口就可以團(tuán)聚在一起了。

　　“易地搬遷扶貧對于政府和貧困戶來說，都是雙贏，有的深山搬遷戶對我說，只要搬遷出了大山，他們就實現(xiàn)了脫貧�！比~小飛說，要讓這些貧困戶既能搬進(jìn)來，還有能生存下來。思源社區(qū)模式既幫助貧困戶脫貧了，又為工業(yè)園區(qū)解決了用工難的問題。

　　貢江鎮(zhèn)紅峰村一角。孫娟 攝

　　貢江鎮(zhèn)紅峰村樣板

　　紅峰村，地處于都縣貢江鎮(zhèn)最北邊，全村312戶1230人，其中貧困戶68戶278人，是“十二五”、“十三五”規(guī)劃重點扶貧村。2008年，貢江鎮(zhèn)將鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站綜合站站長劉良華下派到該村擔(dān)任村黨支部書記。

　　貢江鎮(zhèn)紅峰村感恩樓。孫娟 攝

　　貢江鎮(zhèn)紅峰村感恩樓。

　　“原來進(jìn)村路都是爛泥路，下雨天車都開不進(jìn)村，黨支部租老表房子辦公，村小在廟里上課。”劉良華告訴澎湃新聞記者，“8年前這里是全鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、民風(fēng)最復(fù)雜的山區(qū)貧困村�！�

　　“此前紅峰村雖然貧困落后，但是它也有潛在的優(yōu)勢，”劉良華說，山地資源豐富、氣候適宜，適合蔬菜和臍橙種植，所以我們因地制宜，制訂了大力發(fā)展蔬菜、臍橙產(chǎn)業(yè)的扶貧計劃。此外，該村還大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和光伏扶貧。通過這些扶貧方式，每年可給農(nóng)戶平均增收近6000元。

　　紅峰村老安組地處大山深處，這里群山連綿起伏，山頂云霧繚繞，山腳一條彎曲的公路從山外蜿蜒盤入，老安組十來戶人家就散落在入山口。

　　高山小氣候、日照時間短，村民一直有種植高山商品蔬菜的習(xí)慣，蔬菜口感好。加之，近年來前來登山旅游的人流日漸增多，紅峰村黨支部看到這些潛在的資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)整村旅游建設(shè)，成立了村旅游公司，在原村民步行小道為基礎(chǔ)進(jìn)行擴寬、硬化，打造成游山休閑小道。

　　45歲的鐘灶生是老安組貧困戶，看到村里旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，想開農(nóng)家樂，但苦于沒啟動資金。劉良華說，村里了解到鐘灶生的情況，及時為其辦理了10萬元貸款，幫他開起了農(nóng)家樂。

　　“農(nóng)家樂改變了鐘灶生的生活，讓他走上了脫貧致富的道路�！眲⒘既A說，他一直堅持使用本地的蔬菜、雞鴨魚、蛋類等食材。現(xiàn)在，他的農(nóng)家樂辦得紅紅火火，每餐只安排3桌，還要先預(yù)訂。

　　貢江鎮(zhèn)紅峰村屋頂光伏發(fā)電。郭傳城 攝

　　除了發(fā)展農(nóng)家樂，鐘灶生還建起了家庭光伏發(fā)電站，如今，各項收入加起來，月收入有6000多元。

　　“在屋頂安裝光伏發(fā)電板，安裝價格為7.6元每瓦，其中政府補貼1元、安裝企業(yè)捐贈1元，按這個價格算，安裝5千瓦的光伏發(fā)電板，農(nóng)戶只要投入2.8萬元，而且政府還給貧困戶提供了5年的全額貼息‘光伏貸’�！眲⒘既A說，光伏發(fā)的電以1.18元/千瓦時售出，光伏發(fā)電質(zhì)保20年，這樣可幫助每戶貧困戶20年持續(xù)年均增收5000元左右。

　　貢江鎮(zhèn)黨委書記朱旭告訴澎湃新聞記者，紅峰村因地制宜發(fā)展蔬菜、臍橙產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和光伏扶貧，一改以往給貧困戶“輸血”式的扶貧方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樵鰪娯毨�戶自身“造血”能力的扶貧方式�?/p>

　　截至2016年3月底，于都縣“光伏扶貧”已覆蓋7390戶貧困戶，建起村級聯(lián)戶電站156個，預(yù)計未來將有3萬多戶貧困人口通過光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。