新華社北京12月23日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》(以下簡稱《意見》),對促進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。
《意見》指出,養(yǎng)老服務業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務市場,提升養(yǎng)老服務質量,要堅持“深化改革、放開市場,改善結構、突出重點,鼓勵創(chuàng)新、提質增效,強化監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境”的原則,持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,積極應對人口老齡化,培育健康養(yǎng)老意識,加快推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革,保障基本需求,繁榮養(yǎng)老市場,提升服務質量,讓廣大老年群體享受優(yōu)質養(yǎng)老服務,切實增強人民群眾獲得感。
《意見》提出,到2020年,養(yǎng)老服務市場全面放開,養(yǎng)老服務和產品有效供給能力大幅提升,供給結構更加合理,養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質量標準體系進一步完善,信用體系基本建立,市場監(jiān)管機制有效運行,服務質量明顯改善,群眾滿意度顯著提高,養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經濟社會發(fā)展的新動能。
《意見》提出了四方面的主要任務。一是全面放開養(yǎng)老服務市場。降低準入門檻,放寬外資準入,精簡行政審批環(huán)節(jié),進一步改進政府服務,完善價格形成機制,加快公辦養(yǎng)老機構改革,加強行業(yè)信用建設。二是大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老生活品質。推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋,提升農村養(yǎng)老服務能力和水平,提高老年人生活便捷化水平。三是全力建設優(yōu)質養(yǎng)老服務供給體系。推進“互聯(lián)網+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新,建立醫(yī)養(yǎng)結合綠色通道,促進老年產品用品升級,發(fā)展適老金融服務。四是切實增強政策保障能力。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,完善土地支持政策,提升養(yǎng)老服務人才素質,完善財政支持和投融資政策。
《意見》要求,要加強服務監(jiān)管,加強養(yǎng)老設施和服務安全管理,確保老年人人身安全。加強行業(yè)自律,進一步完善養(yǎng)老服務標準體系。加強宣傳引導,開展孝敬教育,營造養(yǎng)老、助老的良好社會氛圍。加強督促落實,各地要及時制定配套實施意見,對政策落實情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查;各部門要加強協(xié)同配合,落實和完善相關優(yōu)惠政策,共同促進養(yǎng)老服務提質增效。
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