《經(jīng)濟參考報》記者了解到,人社部將在包括邯鄲、鄭州等全國12個城市先行試點,將生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金征繳和管理。專家認為,兩項保險合并實施,有利于提升社會保險基金互濟能力、降低運行成本。 據(jù)了解,12試點城市為重慶、內(nèi)江、昆明、岳陽、珠海、鄭州、威海、合肥、泰州、沈陽、邯鄲、晉中。試點實施期限為二年。
人社部部長尹蔚民表示,由于生育保險和職工基本醫(yī)保在制度上存在共性,合并實施,有利于提升基金的互濟能力和經(jīng)辦效率,降低運行成本。
中國社會保障研究中心主任褚福靈表示,生育里面重要的待遇就是住院待遇,和醫(yī)療保險的性質是一致的。但由于是兩個基金,在結算的時候就涉及這個醫(yī)藥費用應該是醫(yī)保支付,還是應該生育險支付,其中存在交叉,又不明晰。合并實施可以降低運行成本,減少環(huán)節(jié),也減少一些經(jīng)費支出。
截至目前,基本醫(yī)療保險覆蓋了超過6.9億人口,而參保生育險的僅有1.8億人,不足前者的三分之一。有觀點認為,小險種向大險種合并,是現(xiàn)階段中央降低社保費率比較有效的一個途徑,而且相較于工傷、失業(yè)兩個險種,生育險被合并至基本醫(yī)療保險體系內(nèi)的障礙較小,但目前并未否定未來將工傷保險進行合并的可能性。
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