【專家談】推動(dòng)全球發(fā)展合作與開放共贏

　　韓立群中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所中國對(duì)外關(guān)系研究室主任

　　1月17-20日，“世界經(jīng)濟(jì)論壇”在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開，主題是“領(lǐng)導(dǎo)力：應(yīng)勢(shì)而為、勇于擔(dān)當(dāng)”。習(xí)近平主席將在開幕式上發(fā)表主旨演講，全面闡釋中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的看法，介紹中國改革開放的成就和經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)各方對(duì)中國客觀、深入的了解和認(rèn)識(shí)。在國際形勢(shì)迷霧重重的今天，習(xí)主席開年首訪受到國際社會(huì)高度關(guān)注，勢(shì)將為中國同世界的互動(dòng)關(guān)系開啟新局。

　　當(dāng)前，世界政治、經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)面臨大量不確定、不穩(wěn)定因素，世界經(jīng)濟(jì)仍未走出困境，經(jīng)濟(jì)全球化面臨自冷戰(zhàn)以來最強(qiáng)烈反彈，新舊熱點(diǎn)問題集中冒頭，突發(fā)事件層出不窮，各類思潮多元發(fā)展、激烈碰撞，國際安全形勢(shì)整體趨緊，國際戰(zhàn)略格局面臨調(diào)整重塑�？梢哉f，世界又一次走上歷史發(fā)展的“十字路口”，亟待尋找新的發(fā)展方向與動(dòng)力。而世界政治的震蕩期也正是盤整期，往往為各類新事物的提供發(fā)展空間與肥沃土壤，也是新思想、新模式、新結(jié)構(gòu)的醞釀過程， 對(duì)世界各國既是挑戰(zhàn)，也是把握未來的難得機(jī)遇。

　　在這一關(guān)鍵歷史時(shí)刻，各方都高度關(guān)注如何處理潛在危機(jī)，推動(dòng)全球重現(xiàn)發(fā)展合作良好氛圍，實(shí)現(xiàn)開放共贏美好前景。而達(dá)沃斯“世界經(jīng)濟(jì)論壇”作為一家非官方機(jī)構(gòu)，具有鮮明的問題導(dǎo)向，集中代表了當(dāng)今國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治乃至科技、安全領(lǐng)域的新潮流與新趨勢(shì)，是全球經(jīng)濟(jì)治理的一塊重要拼圖，在傳統(tǒng)國際制度之外發(fā)揮著重要作用。此次主題的設(shè)定也充分體現(xiàn)這一特征，“領(lǐng)導(dǎo)力”、“勢(shì)頭”、“擔(dān)當(dāng)”這些詞匯可謂抓住了當(dāng)前國際社會(huì)對(duì)世界形勢(shì)的核心關(guān)切，諸如“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“未來能源”、“未來生產(chǎn)”和“可持續(xù)發(fā)展”等內(nèi)容也同世界發(fā)展的未來趨勢(shì)高度契合。

　　與此同時(shí)，隨著中國實(shí)力地位不斷提升，融入世界程度不斷加深，中國與達(dá)沃斯之間相互關(guān)注程度也在顯著提升。達(dá)沃斯正在以前所未有的開放和積極心態(tài)看待中國、期待中國，希望能在中國尋找新機(jī)會(huì)，也希望中國能為國際社會(huì)做更多。中國也在以更加開放和積極的心態(tài)在看待達(dá)沃斯，希望在這種新型互動(dòng)中推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)中國自身的改革開放，也推動(dòng)中外互動(dòng)再上臺(tái)階。因此，習(xí)近平主席此次到訪達(dá)沃斯，將傳遞何種信息，在碰撞中將產(chǎn)生何種火花，中國如何在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期與國際社會(huì)更好互動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多活力，給世界帶來更多“中國機(jī)遇”，都引起國際社會(huì)高度期待。

　　一是如何推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡早走出困境，復(fù)現(xiàn)繁榮。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不但沒有走出危機(jī)陰霾，反而又再次出現(xiàn)大量風(fēng)險(xiǎn)。南北國家各自面臨不同挑戰(zhàn)，深層結(jié)構(gòu)性問題仍未得到有效解決。多國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際政治安全風(fēng)險(xiǎn)加大，全球地緣熱點(diǎn)頻發(fā)，主要國家疲于應(yīng)付內(nèi)政外交各方面難題，進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇難度。國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行及經(jīng)合組織等機(jī)構(gòu)近兩年接連調(diào)降世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。綜合各方預(yù)測(cè)，2017年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%，僅比2016年略有回升。展望未來，如何在傳統(tǒng)財(cái)政和貨幣政策之外尋找更有力的政策手段并實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新一輪科技創(chuàng)新，激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)或科技革命，克服老齡化等種種社會(huì)問題，是擺在各國面前的一道難題。

　　二是如何引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化均衡發(fā)展，包容普惠�？陀^而言，本輪經(jīng)濟(jì)全球化在創(chuàng)造巨大紅利的同時(shí)，也加劇了某些地方的不平等現(xiàn)象，造成了某些國家或民族的邊緣化。但各國在看到這些問題的同時(shí)，不應(yīng)該被問題綁架，更應(yīng)該面向未來，抓住經(jīng)濟(jì)全球化的一些新特點(diǎn)和趨勢(shì)，引導(dǎo)其向更加均衡包容的方向發(fā)展。目前，經(jīng)濟(jì)全球化正在指導(dǎo)思想、分工體系和治理體系三方面發(fā)生顯著積極變化。新自由主義的反思與回調(diào)，或推動(dòng)國家和政府力量的回歸，從而提高對(duì)某些負(fù)面影響的可控性；新一輪工業(yè)革命可能沖擊現(xiàn)有分工體系，將重塑各國在其中的角色，對(duì)未來高地的爭(zhēng)奪即將展開；隨著國際間協(xié)調(diào)的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化也可能實(shí)現(xiàn)更加有效管理，在危機(jī)過后，我們很可能將面臨一個(gè)更加具有約束力和執(zhí)行力的全球化管理模式。

　　三是如何在新時(shí)期推動(dòng)中國與世界更好互動(dòng)，合作共贏。從過去三十多年的歷史來看，穩(wěn)定、增長(zhǎng)與開放是中國給世界最大的機(jī)遇。中國社會(huì)與對(duì)外關(guān)系的的穩(wěn)定，是確保國際安全環(huán)境良性發(fā)展的重要條件；中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)，在繁榮時(shí)期是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，在危機(jī)時(shí)期則是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支柱；中國的開放，更是確保經(jīng)濟(jì)全球化穩(wěn)步向前發(fā)展、確保國際社會(huì)開放共贏的重要前提。展望未來，“兩個(gè)一百年”奮斗的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程還將進(jìn)一步促進(jìn)中國的穩(wěn)定、增長(zhǎng)與開放，而中國與世界互動(dòng)水平的提升則將使更多發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)積極外溢。

　　由此，習(xí)近平主席此訪不僅是善用一個(gè)新平臺(tái)，更是建立一種新紐帶。不僅將為中國與世界的互動(dòng)拼上一塊重要的拼圖，更將為我們觀察世界打開一扇新的窗戶，中國和世界都能從中得到更多。