全國人大要為國歌立法?背后這些故事有點厲害

　　又到周一，路過小學(xué)外，總能聽到嘹亮的國歌響起。還記得上學(xué)時每周一的升旗儀式和國旗下講話嗎？

　　這首歌，你我都會唱。

　　每一句歌詞，每一個音節(jié)，都那么昂揚。

　　這歌聲，穿過82年時光變遷，

　　至今聽來仍讓每個中國人熱血沸騰。

　　同國旗、國徽一樣，

　　國歌代表了一個國家的氣質(zhì)，

　　是一個國家的象征。

　　它早已不只是一首歌曲。

　　歷史的硝煙散盡，

　　《義勇軍進(jìn)行曲》承載著中華民族的苦難與奮進(jìn)，

　　成為中國精神的化身。

　　近日，全國人大常委會公布了2017年立法工作計劃。其中，關(guān)于國歌法的法律案擬于今年6月初審。

　　意味著，國歌和國旗、國徽一樣，將有一部專門的法律。這將有助于規(guī)范國歌的奏唱、使用等行為，進(jìn)一步捍衛(wèi)國歌的尊嚴(yán)，促使人們更加珍視對于國歌的情感。

　　這感情，遠(yuǎn)可至浴血疆場的老戰(zhàn)士，近可見于尋常百姓心中：

　　——東北抗聯(lián)老戰(zhàn)士李敏曾說：“有一次，仗打得眼看就難以支持了，大家唱起《義勇軍進(jìn)行曲》，敵人居然愣住了，我們鼓起了力量，最終突圍成功�！�

　　——2003年，參加當(dāng)年全國人代會的河北省代表團(tuán)提出了一項引起人們關(guān)注的議案：“關(guān)于進(jìn)行國歌法立法的議案”，而這來源于一位叫夏明芳的雜志社普通編輯。

　　他認(rèn)為，國旗、國徽都有了專門的法律，國歌也應(yīng)享有同等待遇，這有助于增強(qiáng)公民的國家觀念和愛國主義精神。俄羅斯、日本等國家已經(jīng)制定頒布了國歌法。他還專門草擬了一部《中華人民共和國國歌法（建議稿）》，對國歌的性質(zhì)、使用辦法提出了詳細(xì)建議。

　　夏明芳的建議得到了肯定和支持。按照有關(guān)規(guī)定，河北團(tuán)30多位代表簽上了自己的名字，最終將夏明芳的建議制成了一份正式議案。

　　我國雖然沒有制定專門的國歌法，但有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，對國歌的演奏、播放和使用作了一些規(guī)范。

　　2014年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國歌奏唱禮儀的實施意見》。

　　但在現(xiàn)實生活中，國歌卻未得到普遍尊重和愛護(hù)：

　　1）奏唱國歌存在一些不得體行為。由于缺乏法律約束，社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題。

　　2）國歌對青少年的教育功能發(fā)揮不充分。

　　曾擔(dān)任解放軍軍樂團(tuán)團(tuán)長的全國政協(xié)委員于海建議，應(yīng)像制定國旗法、國徽法那樣，將國歌的正式文本、國歌的演奏或演唱場所與時間、國歌的制作與發(fā)行、對侮辱或破壞國歌形象的懲治等內(nèi)容進(jìn)行專門立法。

　　他連續(xù)十年提案聚焦國歌立法。得知今年6月關(guān)于國歌法的法律案將初次審議后，他非常激動，“現(xiàn)在社會上對國歌不尊重、褻瀆甚至侮辱的現(xiàn)象非常多，必須要立法保護(hù)國歌�！�

　　目前，審議有關(guān)國歌法的法律案已經(jīng)列入了全國人大常委會2017年立法工作計劃，將于今年6月提交常委會會議初次審議。全國人大常委會法制工作委員會受委員長會議委托，正在抓緊起草國歌法草案。

　　國歌小檔案

　　——1935年1月，上海電通影業(yè)公司拍攝抗日影片《風(fēng)云兒女》，田漢在寫影片故事梗概的時候，為片中的主人公創(chuàng)作的長詩《萬里長城》擬寫了最后一節(jié)詩稿，即“起來，不愿做奴隸的人們，……”。后來，它被作為影片的主題歌詞，即《義勇軍進(jìn)行曲》。

　　田漢在完成《義勇軍進(jìn)行曲》的歌詞創(chuàng)作后，被捕入獄。得知這首歌詞，青年音樂家、共產(chǎn)黨員聶耳主動要求為之譜曲。為逃避國民政府追捕，聶耳遠(yuǎn)渡日本，從東京寄回了歌譜，定稿題頭上寫著“進(jìn)行曲”三個字。23歲的聶耳選擇用軍號獨奏的音調(diào)，作為歌曲的前奏，聽起來就像是吹響了嘹亮的進(jìn)軍號。

　　1935年5月8日，上海《申報》、《時報》刊出《義勇軍進(jìn)行曲》詞譜。

　　——1949年9月27日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了《關(guān)于中華人民共和國國都、紀(jì)年、國歌、國旗的決議》，其中第三項規(guī)定：“在中華人民共和國國歌未正式制定以前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國歌�！眹�歌由田漢作詞，聶耳作曲。

　　——1978年3月5日，五屆全國人大第一次會議通過關(guān)于中華人民共和國國歌的決定，更改了田漢原作的歌詞。由于各方面對更改國歌歌詞一直有不同意見，1982年12月3日，五屆全國人大第五次會議決定：恢復(fù)《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國國歌，撤銷本屆全國人大第一次會議通過的決定。

　　——2004年3月14日，十屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：將憲法第四章章名“國旗、國徽、首都”修改為“國旗、國歌、國徽、首都”。第一百三十六條明確了“中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》”。

　　“起來！起來！起來！”熟悉的旋律，曾在無數(shù)場合、讓億萬中國人民內(nèi)心激昂澎湃。音樂無國界，這飽含民族深情的《義勇軍進(jìn)行曲》也曾是世界反法西斯同盟一支膾炙人口的戰(zhàn)歌。

　　1941年，美國黑人歌唱家保羅·羅伯遜曾灌制過一張唱片名為：《起來》。宋慶齡先生親自為唱片撰寫了序言，使這首歌享譽(yù)世界，讓正義的人們了解到中國的奮斗和犧牲。

　　隨著國歌立法的推進(jìn)，依法愛護(hù)國歌、尊重國歌的理念也將深入人心。

　　它曾是戰(zhàn)場沖鋒陷陣時的進(jìn)軍號，是走向敵人刑場的從容音……我們以立法的形式，不僅僅維護(hù)一首歌，更是維護(hù)和平年代里，中華兒女共同的心底之音。