"一帶一路"為香港發(fā)展帶來全新歷史機遇

　　周曉晶中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所原所長

　　以加入亞投行為標志，香港開啟了全面參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的新的歷史征程。過去三十年，香港經(jīng)濟的全面崛起和歷史輝煌始終與國內(nèi)改革開放息息相關(guān)；今后三十年，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略和2.0版改革開放必將為香港經(jīng)濟發(fā)展帶來全新的歷史機遇。

　　特定的區(qū)位優(yōu)勢，造就了香港在全球經(jīng)濟鏈條中的特殊位置。長期以來，香港一直被廣泛贊譽為國際金融中心、世界貿(mào)易中心和國際航運中心。其中特別是金融中心，由于香港背靠祖國的特殊優(yōu)勢，更是被國際社會看作僅次于紐約、倫敦的全球第三大金融中心。媒體甚至用“紐倫港”來描繪三大金融中心，以突出香港國際金融中心的地位。

　　作為高度發(fā)達的資本主義市場經(jīng)濟，香港還具有三大突出優(yōu)勢：一是成熟的法律體系和法律制度，二是健全的專業(yè)服務(wù)體系，三是全面開放的國際化環(huán)境和國際化視野。正是由于這些，香港曾多次被國際權(quán)威機構(gòu)評為全球自由度最高的經(jīng)濟體，并在全球經(jīng)濟競爭力排名中處于較前的位置。顯然，正是香港自身的資質(zhì)和地位，決定了香港有資格也有能力成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進進程中的重要節(jié)點，并在國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施進程中承擔重要的任務(wù)。

　　香港在國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進進程中，除了成為中國與世界的超級聯(lián)絡(luò)人之外，更主要的還在于打造三大平臺。

　　一是融資平臺。香港作為成熟的資本市場，完全有條件成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進中的重要融資平臺，從而解決“一帶一路”推進進程中的巨額資金融通問題。據(jù)測算，僅“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資，所需資金就高達8萬億美元，而亞投行所能解決的不超過一萬億美元。顯然，更為巨量的龐大資金需求，只能通過資本市場來解決。而香港作為成熟的國際化資本市場，具有較強的直接融資功能，完全有能力成為“一帶一路”最主要的國際融資平臺，發(fā)揮其超出國內(nèi)任何一個資本市場的特殊優(yōu)勢。

　　二是專業(yè)服務(wù)平臺。香港的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢以及完善的法律體系和法律制度，決定了香港還可以成為“一帶一路”的專業(yè)服務(wù)平臺，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進和“一帶一路”沿線國家的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展提供全面的專業(yè)服務(wù)。從某種意義上講，香港在這方面的作用是目前內(nèi)地城市所無法替代的。除了專業(yè)服務(wù)體系健全外，香港與內(nèi)地城市最大的區(qū)別就在與香港的資本主義制度以及與之相應(yīng)的健全的法律體系與法律制度。僅就這一點而言，香港的專業(yè)服務(wù)，對“一帶一路”沿線國家來說更容易接受。

　　三是戰(zhàn)略對接和規(guī)則構(gòu)建平臺。從長遠看，香港還有希望成為“一帶一路”沿線國家的全球化戰(zhàn)略對接平臺和規(guī)則建設(shè)平臺，而這才能從更高層面上凸顯香港在“一帶一路”中的特殊地位和作用。“一帶一路”對中國而言，是2.0版開放戰(zhàn)略的重要支點；對世界而言，則是新興市場和發(fā)展中國家的新型全球化戰(zhàn)略，是在美國退出TPP之后新興市場所主導(dǎo)的全球化繼續(xù)推進的戰(zhàn)略舉措�！耙粠б宦贰钡捻樌麑嵤�，將有效改寫全球化版圖，并全面推進全球經(jīng)濟的戰(zhàn)略重組和秩序演進。從這個角度講，新興市場和發(fā)展中國家在“一帶一路”中的戰(zhàn)略對接以及“一帶一路”相關(guān)規(guī)則的構(gòu)建，就成為“一帶一路”作為新型全球化實施進程中的更高層面的戰(zhàn)略任務(wù)。而香港作為國際化程度更高的資本主義市場經(jīng)濟，顯然更適合承擔這樣的任務(wù)。

　　“一帶一路”需要香港，香港也需要“一帶一路”。隨著中國經(jīng)濟的迅速崛起，特別是香港周邊明星城市的迅速崛起，香港經(jīng)濟再繼續(xù)維持原有優(yōu)勢的同時正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟體量看，上海、北京已經(jīng)超過香港，廣州、深圳也直逼香港，預(yù)計2018年即可趕上或超越。從人均GDP看，新加坡在幾年前已經(jīng)超過香港。從香港的幾大中心看，國際航運中心地位受到挑戰(zhàn)最大，香港集裝箱吞吐量全球第一的位置在十年前就已被新加坡奪走，目前更是被深圳超越位居第四。金融中心全球第三的位置也屢屢遭到新加坡的挑戰(zhàn)。再加上香港內(nèi)部反對派的干擾與破壞，香港特區(qū)政府的許多推動經(jīng)濟發(fā)展政策難以順利實施，也在很大程度上延緩和拉低了香港的經(jīng)濟發(fā)展速度。

　　從根本上講，香港經(jīng)濟要再造輝煌，必須以全新的視野尋找到新的經(jīng)濟增長點和新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略�！耙粠б宦贰鼻∏≡谙愀劢�(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的大背景下為香港帶來了新的歷史機遇，不啻為香港提供了又一個中國版的三十年改革開放，而且是更大規(guī)模、范圍更廣的改革開放。抓住這一歷史機遇，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，并以全新的視野、開放的心態(tài)努力強化香港在“一帶一路”中的功能定位，香港經(jīng)濟必然會迎來新的歷史輝煌。