【大家談】深化國企改革 鞏固國企利潤增幅上漲局面
核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認為,國有企業(yè)必須認真貫徹落實十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議的安排部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移推進混合所有制改革,在自身管理制度改革上下功夫,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,切實提升發(fā)展質(zhì)量,提高企業(yè)管理水平。只有將利潤建立在管理制度的創(chuàng)新和企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新上,才能建立可持續(xù)的盈利模式,使國企真正做大做優(yōu)做強。
日前,財政部公布2017年全年國企經(jīng)濟運行情況。2017年,國企利潤總額28985.9億元,同比增長23.5%。從行業(yè)來看,鋼鐵、有色等去年同期虧損的行業(yè)持續(xù)保持盈利,煤炭、交通、石油石化等行業(yè)利潤同比增幅較大,但另一方面,電力等行業(yè)利潤同比降幅較大。
近年來,我國國有企業(yè)改革問題受到市場高度關(guān)注。一方面,我國經(jīng)濟體制以公有制為主體,國有企業(yè)發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟命脈,特別是國有企業(yè)大部分布局在能源、資源、交通、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),這些行業(yè)企業(yè)是否有足夠的競爭力,對國民經(jīng)濟發(fā)展影響重大;另一方面,國有企業(yè)的改革發(fā)展也會影響民營企業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到市場經(jīng)濟活力,特別是國有經(jīng)濟規(guī)模的大小、是否擠壓民營企業(yè)發(fā)展空間等問題,都被市場高度關(guān)注。
正是在這種背景下,我國國企改革持續(xù)推進,在推動社會主義市場經(jīng)濟體制完善的同時,積極深化自身改革,提高盈利能力。國企改革的重點有以下三點:一是堅持國有經(jīng)濟占主體地位的改革方向,認真落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)國家改革發(fā)展的重大任務(wù)。堅持國有經(jīng)濟占主體地位,夯實了發(fā)展新時代中國特色社會主義的基礎(chǔ),應(yīng)該得到市場的更多肯定。二是深化改革,堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的改革方向,將一些民營企業(yè)吸引到國資投資經(jīng)營的領(lǐng)域,這不僅有力解決了國企管理體制方面的問題和不足,也緩解了對市場反應(yīng)遲鈍、投資決策效率不高等問題。三是在市場經(jīng)濟體制下,隨著我國對外開放的深度逐年加大,國企也感受到了來自市場的競爭壓力,因此,推動自身加大改革發(fā)展的力度,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,降低經(jīng)營管理成本,顯得尤為迫切。
當(dāng)然,國企改革仍然在路上。當(dāng)前國企盈利結(jié)構(gòu)逐漸趨于優(yōu)化,表明國企自身管理改革、國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面取得了一定成效。特別是國家通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,相繼淘汰了一批落后產(chǎn)能,使得市場對煤炭、石油石化等行業(yè)高質(zhì)量需求增加。數(shù)據(jù)顯示,從行業(yè)盈利情況來看,2017年1-12月,鋼鐵、有色等上一年同期虧損的行業(yè)持續(xù)保持盈利,煤炭、交通、石油石化等行業(yè)利潤同比增幅較大。不過,今年國企利潤增幅上漲雖值得肯定,但也不能盲目樂觀,畢竟目前國企在改革管理運營模式、創(chuàng)新技術(shù)等方面還有待提升,盈利模式相對單一,仍缺乏可持續(xù)性。
因此,國有企業(yè)必須認真貫徹落實十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議的安排部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移推進混合所有制改革,在自身管理制度改革上下功夫,在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫,切實提升發(fā)展質(zhì)量,提高企業(yè)管理水平。只有將利潤建立在管理制度的創(chuàng)新和企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新上,才能建立可持續(xù)的盈利模式,使國企真正做大做優(yōu)做強。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧)