明起這批新規(guī)將實施：環(huán)保稅迎來首個征稅期

　　中新網(wǎng)北京3月31日電 條碼支付將分級設置日累計交易限額，環(huán)保稅迎來首個征稅期，105個辦稅事項“最多跑一次”……4月1日，一大批新的政策法規(guī)將正式實施，影響你我生活。

　　靜態(tài)掃碼支付每日有限額

　　手機掃一掃商家的二維碼就可付款，這樣的便捷的支付方式已經(jīng)成為人們的生活日常。不過，4月1日起，伴隨央行條碼(條形碼、二維碼等)支付新規(guī)正式實施，為了保證支付安全，這種支付方式將出現(xiàn)小變化。

　　新規(guī)對條碼支付風險防范能力進行了A、B、C、D四個等級的劃分，設置了不同的日累計交易限額。

　　由于靜態(tài)條碼(如事先貼在墻上的二維碼)易被篡改或變造，易攜帶木馬或病毒，央行規(guī)定，使用靜態(tài)條碼進行支付的，風險防范能力為D級(最低一級)。同一客戶單個銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計交易金額應不超過500元。若個人客戶需更多條碼支付額度，可采用包括數(shù)字證書或電子簽名的方式對交易進行驗證。

　　對于使用動態(tài)條碼(如手機上實時生成的條碼)進行支付的，風險防范能力根據(jù)交易驗證方式不同分為A、B、C三級，同一客戶單日累計交易限額分別為自主約定、5000元、1000元。

　　環(huán)境保護稅將開繳

　　今年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》施行，標志著中國有了首個以環(huán)境保護為目標的稅種。依照規(guī)定，環(huán)保稅按季申報繳納，2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個征期。

　　環(huán)保稅的征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。

　　環(huán)保稅的納稅人，則是在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　在具體征收標準方面，環(huán)保稅法規(guī)定，大氣污染物稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元至14元。固體廢物按不同種類，稅額為每噸5—1000元。噪聲按超標分貝數(shù)，稅額為每月350—11200元。各省(區(qū)、市)可依照稅法授權，來確定環(huán)保稅適用稅額。

　　105個辦稅事項“最多跑一次”

　　今年的政府工作報告中提出，要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。4月1日起，辦稅事項“最多跑一次”將實現(xiàn)。

　　國家稅務總局早前發(fā)布《辦稅事項“最多跑一次”清單》，明確納稅人辦理《清單》范圍內的事項，最多只需到稅務機關一次或者全程網(wǎng)上辦理。

　　其中，辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內的事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次。納稅人的辦稅事項不符合法定受理條件，或者提交的資料不完整，不適用“最多跑一次”。

　　《清單》共有報告類、發(fā)票類、申報類、備案類、證明類5大類105個事項。

　　航班時刻管理辦法將實施

　　4月起，民航局印發(fā)的《民航航班時刻管理辦法》也將正式實施。

　　在航班時刻優(yōu)先配置量化規(guī)則上，《辦法》實現(xiàn)了由定性管理向定量管理的重大創(chuàng)新轉變，明確規(guī)定了根據(jù)航空企業(yè)配置基數(shù)與時刻效能配置系數(shù)的乘積，從大到小確定優(yōu)先配置次序，航空承運人按照優(yōu)先配置次序在航班時刻池中選擇航班時刻。

　　在航班時刻分類管理上，《辦法》也做出改革，對照時刻資源供給與需求的矛盾程度，分主協(xié)調機場、輔協(xié)調機場、非協(xié)調機場3類進行分類管理方式，同時將主協(xié)調機場時刻分為國際地區(qū)飛行時刻和國內飛行時刻。

　　乘用車企業(yè)迎來“雙積分”管理

　　4月起，車企也將迎來新變化。伴隨《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》正式實施，國家將對乘用車企業(yè)進行“雙積分”管理。

　　“雙積分”政策主要包括兩部分，一部分是乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，另一部分是乘用車企業(yè)新能源汽車積分。

　　通俗地說，就是國家設定一個油耗的目標值，如果汽車銷售的汽車綜合油耗超過了目標值，就要接受處罰。同樣，汽車生產(chǎn)企業(yè)也要承擔一定比例新能源汽車的生產(chǎn)任務，2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。

　　“雙積分”政策規(guī)定，積分是可以交易的，負積分的車企可以向積分富余的企業(yè)進行自由購買。暫定2018年只統(tǒng)計不處罰，2019年、2020年開始對不達標企業(yè)進行處罰。

　　一卡通充值超1000元，需登記身份證件信息

　　交通部制定出臺的《交通一卡通運營服務質量管理辦法(試行)》4月1日起也將正式實施。

　　《辦法》明確，交通一卡通發(fā)卡機構可根據(jù)本地實際情況，設置交通一卡通的有效期限，并向社會公布。如交通一卡通超出有效期限且尚有資金余額的，交通一卡通發(fā)卡機構應當提供延期、激活等服務，保障持卡人繼續(xù)使用。

　　值得注意的是，《辦法》還強調，對于一次性充值交通一卡通金額在1000元以上的，交通一卡通發(fā)卡機構應當?shù)怯涃徺I人的有效身份證件信息，并留存其復印件或影印件。

　　此外，用于互聯(lián)互通的交通一卡通應當按照交通運輸行業(yè)有關交通一卡通標識使用標準，統(tǒng)一使用“交通聯(lián)合”標識，并采用全國統(tǒng)一的發(fā)卡機構注冊識別碼(IIN)。 (完)