美政府停擺無法正常運(yùn)作 “關(guān)門危機(jī)”拖累中美磋商？
【環(huán)球時報綜合報道】“叮叮當(dāng)，叮叮當(dāng)，鈴兒響叮當(dāng)……”今年的圣誕節(jié)，很多美國人聽到的可能不是熟悉的《鈴兒響叮當(dāng)》，而是急促的警鐘。美國政府22日起開始“關(guān)門”，23日，美國財長姆努欽緊急致電高盛、摩根大通等六大銀行一把手，安排24日的金融界救市會議，過去3周，美股市值已累計(jì)蒸發(fā)5.4萬億美元。美國之外的人們更關(guān)心的一個問題是：美國政府“關(guān)門”會不會影響美中計(jì)劃明年1月舉行的經(jīng)貿(mào)磋商?因?yàn)橹忻朗欠衲軌蜻_(dá)成貿(mào)易協(xié)議被視為“2019年世界經(jīng)濟(jì)的最大懸念”。
中美目前處在90天“�；鹌凇�，明年3月1日是截止時間，美國聲稱如果雙方達(dá)不成協(xié)議，將對中國2000億美元輸美商品增加關(guān)稅。美國政府此次“關(guān)門”是因?yàn)檫吘硥Y金引發(fā)兩黨對立，目前雙方都在“斗狠”。危機(jī)什么時候結(jié)束？美國總統(tǒng)特朗普的代理白宮幕僚長馬爾瓦尼稱，“關(guān)門”可能持續(xù)到明年1月。
“由于政府關(guān)閉，美國地質(zhì)調(diào)查局目前不會提供數(shù)據(jù)，但我會盡可能地為您提供最佳信息。”印尼22日晚間發(fā)生造成千人傷亡的海嘯后，美國《福布斯》記者安德魯斯在撰寫報道時感到沮喪。受到美國政府“關(guān)門”影響的絕不只是安德魯斯，它的后遺癥正迅速在美國顯露出來。
如果美國政府“關(guān)門”長期化，會給明年世界經(jīng)濟(jì)的最大懸念帶來什么影響？韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》24日提出這一問題，其所謂的“最大懸念”指的是中美能否達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議。文章關(guān)切，美國政府無法正常運(yùn)作是否會導(dǎo)致中美預(yù)定的經(jīng)貿(mào)磋商推遲甚至取消，此前2013年美國政府“關(guān)門”時，TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)磋商就曾延期。報道稱，還有分析認(rèn)為，2月將有中國最大節(jié)日春節(jié)，因此此前中美預(yù)定的90天內(nèi)達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)可能無法實(shí)現(xiàn)。
“美國政府關(guān)門意味著什么？”德新社24日評論稱，這表示世界超級大國處于癱瘓之中，同時也讓美國外交處于停滯狀態(tài)。韓聯(lián)社同日引述專家的話說，中美經(jīng)貿(mào)磋商不僅是領(lǐng)導(dǎo)人的決斷，還需實(shí)際主管業(yè)務(wù)官員達(dá)成妥協(xié)，而這將是很大的工作量，必須以一定時間作為保障。如果美國政府長期“關(guān)門”，美方的談判準(zhǔn)備工作很可能延遲。
亞洲貿(mào)易中心咨詢公司執(zhí)行董事埃爾姆斯對香港《南華早報》稱，問題在于美國政府“關(guān)門”持續(xù)多久，如果只是一兩天，那不是什么重大災(zāi)難。但若持續(xù)一周或兩周，就會成為一個真正的難題。尤其是在中美當(dāng)前情況下，本身時間就已緊迫。
美國財長姆努欽18日接受彭博社采訪時表示，美中計(jì)劃在明年1月舉行貿(mào)易會談，爭取在3月1日最后期限前達(dá)成協(xié)議。中國商務(wù)部北京時間20日證實(shí)說，確實(shí)有此計(jì)劃。日本富士電視臺報道稱，姆努欽特地聯(lián)絡(luò)中國明確提出在明年1月直接開始貿(mào)易磋商，這被解讀為特朗普政府急需向國內(nèi)展示出在與中國談判中取得的成績。但現(xiàn)在美國政府多個部門暫時關(guān)閉，12月最后一周的新年假期結(jié)束后，不知明年1月特朗普政府能否順利和中國開始磋商。如果磋商不能如期舉行，世界經(jīng)濟(jì)在明年開年就會受到影響。德國新聞電視臺24日報道稱，中美貿(mào)易休戰(zhàn)后，中國提出新的《外商投資法草案》，觀察人士認(rèn)為，北京的這一步驟是一種實(shí)質(zhì)性制度改革，可回應(yīng)歐美長期對中國“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”和“市場準(zhǔn)入條件”的批評。但此時華盛頓卻爆出壞消息，美國政府今年第三次“關(guān)門”。
【環(huán)球時報駐美國、日本、德國特約記者 蕭達(dá) 李珍 青木 環(huán)球時報記者 邢曉婧 崔杰通 王偉】
