治理升級護航夜間經(jīng)濟（一線視角）

　　當夜晚降臨、華燈初上，觀夜景、看演出、品美食、享購物成為許多人的選擇。隨著“夜生活”的興盛，夜間消費快速增長，夜間經(jīng)濟日漸繁榮，成為一個不容忽視的經(jīng)濟現(xiàn)象和創(chuàng)業(yè)“風口”。

　　消費者的新選擇，商家眼中的新商機，對城市治理者而言，都意味著要進一步完善政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新社會治理。從全國看，不少地方開始出臺政策措施，打造夜間消費集聚區(qū)，提高夜間經(jīng)濟的活躍度。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，助力夜間經(jīng)濟“加速跑”，必須升級城市治理，打造優(yōu)良的夜間消費“軟環(huán)境”。

　　湖南長沙天心區(qū)聚集了長沙60%的歷史文化景點，擁有長沙最繁華的商業(yè)街區(qū)，是游客熱衷的“網(wǎng)紅打卡地”。如何為夜間經(jīng)濟保駕護航，天心區(qū)下了一番功夫：在人流量最集中的地方設(shè)立夜間經(jīng)濟服務(wù)中心，開通公共服務(wù)熱線，將便民利民服務(wù)前移至消費一線。服務(wù)中心由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，整合城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安和街道等職能部門力量，努力扮演“夜間管家”角色。這樣一個有溫度、有力度的舉措，有效保障了“不夜天心”的活躍有序。

　　夜間經(jīng)濟并不等同于傳統(tǒng)夜市，而是一種消費經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、城市生活的美好體現(xiàn)。如何進一步激活夜間經(jīng)濟潛能、滿足市民對夜間消費的升級需求？這就需要立足超前思維，提前預(yù)見謀劃，升級社會治理方式和手段，在完善政務(wù)服務(wù)上久久為功，讓夜間經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、動力更足、成效更佳。

　　比如，加強治安防范，營造安全的夜間消費環(huán)境。長沙市公安局天心公安分局專門制定了“服務(wù)夜間經(jīng)濟十二條”，加大全區(qū)夜間巡邏力度，提升夜間見警率、織密防控網(wǎng)絡(luò)。夜間經(jīng)濟密集區(qū)往往是人口密集區(qū)，不能掉以輕心，必須完善夜間經(jīng)濟治安、消防安全和食品安全等配套管理措施，嚴格監(jiān)督檢查、排除隱患。

　　又如，細化便民服務(wù)，創(chuàng)造方便的夜間消費環(huán)境。便民利民不是一句空口號，而是著眼市民、游客可能遇到的具體困難，做好貼心服務(wù)，增強他們的獲得感。比方說，提供醫(yī)療、公共雨傘、公共衛(wèi)生間等信息咨詢服務(wù)；協(xié)調(diào)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺，加強重點區(qū)域的夜間車輛調(diào)配，保障出行方便；在不妨礙公共安全的前提下，在夜間經(jīng)濟消費區(qū)域周邊適當增加臨時停車點，引導(dǎo)夜間車輛有序停放。夜間消費中餐飲占比很大，夜間污水、垃圾的處理也需要提速發(fā)力。

　　打造溫暖的夜間消費環(huán)境，需要進一步優(yōu)化營商環(huán)境。夜間經(jīng)濟離不開一個個鮮活具體的經(jīng)營主體。優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)營主體“掌燈引路”，有助于豐富夜間消費業(yè)態(tài)。要努力降低準入門檻，簡化審批程序，及時解決商家遇到的困難和瓶頸。同時，城市不妨以企業(yè)、商會、協(xié)會、社會組織為基礎(chǔ)，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟行業(yè)自律發(fā)展，杜絕坑蒙拐騙，確保誠信經(jīng)營。

　　城市讓生活更美好，高效的城市治理讓城市更美麗。下好城市服務(wù)保障夜間經(jīng)濟的“繡花”功夫，助力夜間生活成為美好生活的重要組成，一定能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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　　《 人民日報 》（ 2019年11月07日 09 版）