全國兩會快評③丨“今天的減是明天的加”，道出減稅哲理

　　3 月 11 日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。針對減稅降費(fèi)影響,李克強(qiáng)總理表示,這次我們實(shí)施的大規(guī)模減稅降費(fèi)是退稅和減費(fèi)并舉,規(guī)模 2.5 萬億元。李克強(qiáng)總理在講話中擺數(shù)據(jù)、講道理。他的一句 "退稅降費(fèi)是在做減法,但實(shí)質(zhì)上也是加法,因?yàn)榻裉焱?明天就是增,今天的減,明天就可能是加 ",講出了耐人尋味的哲理。

　　加減之道,幼兒就懂。但不是每個人都能深諳減稅降費(fèi)上的 "加減 "內(nèi)涵。

　　表面上看," 減 "了之后,賬面上的錢確實(shí)少了,財(cái)政收入也受到了影響。但是這一 "減 ",為市場主體紓了困、解了憂,激發(fā)的是市場主體的發(fā)展壯大的信心和動力。這是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的核心舉措。

　　而跳出 "減 "的單一視角看,這也是為 "加 "蓄力、促進(jìn)增長的應(yīng)有之義。正如李克強(qiáng)總理所言,水深魚歸、水多魚多,這是涵養(yǎng)了稅源,培育壯大了市場主體。

　　數(shù)據(jù)很鮮活。李克強(qiáng)總理說,去年我們新增納稅市場主體交的錢,超過了我們當(dāng)年減稅的錢,這是有賬可查的。從 2013 年我們實(shí)施增值稅改革,以減稅為導(dǎo)向,累計(jì)減了 8.7 萬億元,當(dāng)時我們的財(cái)政收入大概 11 萬億,去年已經(jīng)突破了 20 萬億,增加了近一倍。

　　道理很簡單。企業(yè)在這個過程中受益了,度過了難關(guān),保住了發(fā)展所需的 "元?dú)?",自然就能放開手腳參與市場競爭,通過擴(kuò)大投資、創(chuàng)新發(fā)展,大大增加效益。企業(yè)的日子好過了,好企業(yè)的數(shù)量多了,稅源也就不成問題。否則,若是心疼一時的所 "減 "所 "退 ",斤斤計(jì)較,不肯為企業(yè) "施肥 ",有些企業(yè)就會面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),甚至挺不過難關(guān)而 "倒下 ",造成稅源減少。

　　以政府收入的 "減法 ",換取企業(yè)效益的 "加法 ",是一道數(shù)學(xué)題,也是一道行政倫理題。疫情背景下,企業(yè)不同程度地面臨困難,需要善政呵護(hù)。這個時候,政府越關(guān)切,越助困,企業(yè)越有信心,越有動力。這意味著,政府不僅要會過緊日子,還要會算 "長遠(yuǎn)賬 "。

　　李克強(qiáng)總理所言," 我們的地方政府要當(dāng)‘鐵公雞’,不該花的錢一分錢也不能花,該給市場主體的錢一分都不能少,多一分那是添光彩 ",值得各級政府聆聽、銘記。