中國這十年｜五年來檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟案件67萬余件

　　央視網(wǎng)消息：7月18日，中共中央宣傳部，舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的進(jìn)展與成效。

　　有記者提問：近年來，公益訴訟受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。請(qǐng)問從2017年全面推行以來，檢察機(jī)關(guān)公益訴訟進(jìn)展如何？公益訴訟檢察制度具有什么樣的特點(diǎn)？

　　最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列回應(yīng)，2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”，拉開了檢察公益訴訟改革的序幕。經(jīng)過全國人大常委會(huì)授權(quán)，最高檢在部分地區(qū)開展了為期兩年的試點(diǎn)工作，取得了顯著的成效。2017年7月1日，十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議修改的民事訴訟法和行政訴訟法正式實(shí)施，確立了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

　　五年來，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，以公益保護(hù)為核心，以訴的形式履行法律監(jiān)督的本職，公益訴訟檢察辦案數(shù)量穩(wěn)步增長，辦案質(zhì)效也不斷提升。共立案公益訴訟案件67萬余件，通過辦案督促恢復(fù)被毀損的耕地、林地、濕地、草原約786萬畝，回收和清理各類垃圾、固體廢物4584萬余噸，追償生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理費(fèi)用93.5億元；督促查處、回收假冒偽劣食品約182萬千克，查處、回收假藥和走私藥品約6萬千克；督促保護(hù)、挽回國家所有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益的價(jià)值約159.5億元，追繳國有土地出讓金約337.2億元，收回被非法占用的國有土地5.8萬余畝。

　　從五年來的發(fā)展看，公益訴訟檢察鮮明體現(xiàn)了將黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的基本制度特點(diǎn)。在制度實(shí)踐當(dāng)中又有以下具體特點(diǎn)：一是以人民為中心，解決民生難題。最高檢先后部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護(hù)美好生活”“為民辦實(shí)事 破解老大難”公益訴訟質(zhì)量提升年等專項(xiàng)活動(dòng)，始終聚焦生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等人民群眾身邊的關(guān)切問題。二是推動(dòng)完善立法，促進(jìn)法治建設(shè)。從民事訴訟法、行政訴訟法到人民檢察院組織法、檢察官法，再到英雄烈士保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、軍人地位和權(quán)益保障法、個(gè)人信息保護(hù)法、反壟斷法等一系列單行法，先后增加了公益訴訟檢察條款；“兩高”出臺(tái)司法解釋，最高檢制定辦案規(guī)則，地方人大常委會(huì)通過加強(qiáng)公益訴訟的專項(xiàng)決定，中國的公益訴訟檢察法律規(guī)范體系不斷豐富。三是協(xié)同保護(hù)公益，彰顯制度優(yōu)勢(shì)。辦案中，檢察機(jī)關(guān)梯次以磋商、訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促行政機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)同協(xié)作，形成公益保護(hù)的強(qiáng)大合力。四是完善配套機(jī)制，提升保護(hù)質(zhì)效。如健全跨區(qū)劃協(xié)作機(jī)制、一體化辦案促進(jìn)公益損害的系統(tǒng)治理，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)、快速檢測(cè)等技術(shù)強(qiáng)化調(diào)查保障，推廣訴前圓桌會(huì)議、聽證等方式強(qiáng)化公眾參與，有力提升了公益訴訟辦案質(zhì)效和公信力。