當前，兩岸交流合作正處在一個新的歷史起點上。兩岸同胞加強交流往來的愿望比以往任何時候都更為強烈，兩岸各領域開展互利合作的條件比以往任何時候都更加具備，兩岸關(guān)系發(fā)展的前景比以往任何時候都更加光明。我們歡迎并支持臺灣方面一切有利于為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區(qū)謀和平的積極表態(tài)和舉措。我們愿與臺灣各界人士一道，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題，從中華民族和兩岸同胞的根本利益出發(fā)，不失時機地開展兩岸同胞大交流，推動兩岸經(jīng)貿(mào)大合作，促進兩岸關(guān)系大發(fā)展。
第一，大力促進兩岸人員往來。
從1987年至今20多年間，兩岸人員往來快速發(fā)展。截至2007年底，臺灣同胞來往大陸累計超過4703萬人次，大陸居民往來臺灣累計已達163萬人次�，F(xiàn)在，每年有超過430萬人次的臺灣同胞往返于兩岸，據(jù)主管部門統(tǒng)計，有近70萬臺灣同胞常年在大陸工作、生活。兩岸同胞交往由最初臺灣同胞來大陸探親、旅游逐漸擴大到投資、經(jīng)商、就學、就業(yè)，進而發(fā)展到文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、宗教、市政建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展等多領域的雙向交流。正是這些每天都在進行著的交流交往活動，構(gòu)成兩岸關(guān)系保持總體穩(wěn)定與發(fā)展的支柱和動力。同時我們也要看到，兩岸人員往來仍然有著巨大潛力，目前的現(xiàn)狀尚未滿足兩岸同胞的迫切需求。大陸同胞赴臺旅游和交流蓄勢待發(fā)，方興未艾。臺灣同胞來大陸的人次雖然很高，但絕對人數(shù)只有730萬，不到臺灣總?cè)藬?shù)的1/3，仍有很大的發(fā)展空間。
多年來，我們?yōu)楸憷麅砂睹癖娡鶃恚龀隽瞬恍概�。今�?月，大陸居民開始赴臺灣旅游，這是兩岸民眾交往的又一重要進展。我注意到，臺灣各界近來反映，希望有更多的大陸同胞到臺灣觀光游覽。對此，我們也懷有同樣的愿望。在這里，我愿意告訴大家，為進一步推動大陸居民赴臺旅游，在首批開放13個省市居民赴臺旅游基礎上，我們正積極研究繼續(xù)擴大開放范圍。我希望并相信，只要兩岸雙方共同努力，及時采取積極措施，大陸居民赴臺旅游事業(yè)一定能夠很快興旺發(fā)展起來。
近來，我們一直在規(guī)劃通過兩岸“小三通”渠道擴大兩岸同胞往來。9月4日，臺灣有關(guān)方面宣布“小三通”正�；苿臃桨�，放寬大陸居民經(jīng)金門、馬祖、澎湖往來兩岸的限制。我們對此表示歡迎。在此，我謹受權(quán)宣布大陸方面為便利兩岸同胞交往采取的五項新的政策措施：第一，凡持有效往來臺灣的通行證及簽注的大陸居民，今后可以經(jīng)金門、馬祖、澎湖往來大陸與臺灣本島。第二，首批開放赴臺旅游的大陸13省市居民，今后可以赴金門、馬祖、澎湖旅游，并經(jīng)金門、馬祖、澎湖赴臺灣本島旅游。第三，調(diào)整現(xiàn)行5年有效臺胞證的號碼編排規(guī)則，自今年9月25日起，實行臺胞證號碼“一人一號，終身不變”，以方便臺灣居民持證在大陸辦理相關(guān)手續(xù)。第四，自今年10月20日起，增加北京、南京、重慶、杭州、桂林、深圳6個口岸為臺胞證簽注點。第五，繼上海、江蘇、福建之后，從今年10月20日起，增加北京、天津、重慶市和浙江省公安機關(guān)出入境管理部門，為在大陸的臺灣同胞補發(fā)、換發(fā)5年有效臺胞證。這些舉措的實施，將為兩岸同胞的交往創(chuàng)造更好的條件，提供更多的便利。
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