圖為張雄代表接受本網(wǎng)記者采訪。（中國臺灣網(wǎng) 胡珊珊 攝影）
中國臺灣網(wǎng)3月9日消息 2010年政府工作報告中提到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力開發(fā)低碳技術(shù)，增加森林碳匯，新增造林面積不低于8880萬畝。要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式�！薄罢䥇f(xié)一號提案”也以“把握機(jī)遇 走中國特色的低碳發(fā)展道路”為視角對低碳經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注。“低碳”概念成為今年兩會的一大熱點。臺籍人大代表張雄也積極獻(xiàn)策，建議建立碳交易平臺和低碳認(rèn)證體系，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
通過市場機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
溫家寶總理在去年11月主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上宣布，到2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40％-45％，這一目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國及歐盟提出的最高減排目標(biāo)，充分展示了中國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的積極姿態(tài)。
今年2月22日，胡錦濤總書記又在中央政治局會議上指出，實現(xiàn)2020年我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)是當(dāng)前和今后一個時期我國應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略任務(wù)。而要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，只有發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，才是唯一正確的選擇。
張雄代表表示，以后我國將會形成以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要國家投入大量的資金，如發(fā)展清潔能源等，這種投資是非常巨大的，政府用以投資的資金畢竟有限，這種經(jīng)濟(jì)問題就需要通過市場機(jī)制來解決。
建立碳交易平臺 引進(jìn)資金
《京都議定書》在國際社會碳排放方面有一個約定，其中規(guī)定的清潔發(fā)展機(jī)制，允許工業(yè)化國家的投資者從其在發(fā)展中國家實施的并有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目中獲取“經(jīng)證明的減少排放量”。
即西方發(fā)達(dá)國家可以向發(fā)展中國家購買碳排放的指標(biāo)，而如何確定相應(yīng)的碳指標(biāo)的價格（如一個碳指標(biāo)可賣多少美元），目前并沒有建立相應(yīng)的碳交易平臺，也沒有建立相應(yīng)的碳交易規(guī)則。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對于推動中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義�！皯�(yīng)該盡快建立碳交易平臺，通過這個機(jī)制，可以確定碳交易價格是否合理，可以引進(jìn)國外資金為我國的低碳經(jīng)濟(jì)買單�！睆埿鄞肀硎�。
建立適合中國國情的評估低碳認(rèn)證體系
張雄代表說，我國為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會出臺一系列政策，比如未來在稅收方面，可能會有“碳排放稅”，多排碳就要多收稅，而對低碳產(chǎn)品則要給予優(yōu)惠，實施減稅等政策。但目前我國過對碳排放量的高低還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
他建議盡快建立適合中國國情的評估低碳的認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)，這個體系一定要科學(xué)、權(quán)威，具有可信度。建議由政府來制定這個權(quán)威科學(xué)的認(rèn)證體系，以規(guī)范市場，同時促進(jìn)碳交易平臺的建設(shè)�！ �
張雄代表強(qiáng)調(diào)，碳交易平臺的建設(shè)有兩個關(guān)鍵：一是聯(lián)合國的認(rèn)可，二是國際買家的認(rèn)可，要做到“明碼實價”和“貨真價實”。而評估低碳認(rèn)證體系的建立，若國際買家認(rèn)可該體系的科學(xué)性，也就認(rèn)可了貨真價實，有助于碳交易平臺的建設(shè)，也有助于提升中國在低碳經(jīng)濟(jì)方面的國際形象。�。ㄓ浾� 胡珊珊）
名詞解釋
森林碳匯
是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機(jī)制。森林植物在生長過程中通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。
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