周志懷：兩岸政治關(guān)系安排要進(jìn)一步解放思想

全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周志懷。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者 李杰 攝）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月19日重慶消息　著名臺(tái)灣問題專家、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周志懷今天在此間指出，為了適應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固與深化的需要，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸關(guān)系合情合理安排的實(shí)踐，必須加大更新思想觀念的力度。

　　2008年12月，胡錦濤同志在其著名的推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張中呼吁，為有利于兩岸協(xié)商談判、對(duì)彼此往來(lái)作出安排，兩岸就可以在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討。2012年11月，中共十八大報(bào)告再次提出：希望雙方共同努力，探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排。

　　對(duì)于這一重大現(xiàn)實(shí)議題，周志懷表示，兩岸雙方如能通過協(xié)商與對(duì)話達(dá)成共識(shí)，對(duì)兩岸政治關(guān)系進(jìn)行不間斷的、合情合理的安排，將會(huì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷取得新突破。而兩岸政治關(guān)系合情合理安排的關(guān)鍵是更新思想觀念。

　　兩岸在合情合理安排問題上已有很多重要交集

　　周志懷說(shuō)，兩岸在合情合理安排問題上已有很多重要交集。2012年11月，前國(guó)臺(tái)辦主任王毅先生在紀(jì)念“九二共識(shí)”20周年大會(huì)上對(duì)合情合理的解讀是：合情就是不搞強(qiáng)加于人，照顧彼此關(guān)切；合理就是恪守法理基礎(chǔ)，不搞兩個(gè)中國(guó)、一中一臺(tái)。2013年4月，馬英九先生在出席汪辜會(huì)談20周年紀(jì)念茶會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：無(wú)論對(duì)內(nèi)與對(duì)外，都“不會(huì)去推動(dòng)兩個(gè)中國(guó)、一中一臺(tái)和臺(tái)灣獨(dú)立”。

　　周志懷認(rèn)為，我們兩岸人民都屬于中華民族，都是炎黃子孫，我們共享共同血緣、歷史與文化。有了這個(gè)重要交集，兩岸政治關(guān)系的合情合理安排就不難獲得解決。

　　兩岸政治關(guān)系的合情合理安排是進(jìn)行式

　　周志懷表示，2008年以來(lái)，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢(shì)下，兩岸政治互信不斷得到增強(qiáng)，兩岸合情合理安排的成功范例漸趨增多。

　　比如海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)的10次協(xié)商所簽署的21項(xiàng)協(xié)議；再比如：如何處理兩岸的“外交休兵”；臺(tái)灣如何更多地參與國(guó)際組織活動(dòng)，包括參與亞太經(jīng)合組織活動(dòng)、參與世界衛(wèi)生組織大會(huì)和國(guó)際民航組織大會(huì)；以及如何處理兩岸事務(wù)主管部門間的交往與稱謂問題等等。

　　更新思想觀念是兩岸政治關(guān)系合情合理安排的關(guān)鍵

　　周志懷表示，為了適應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固與深化的需要，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸關(guān)系合情合理安排的實(shí)踐，必須加大更新思想觀念的力度。

　　周志懷闡釋，這種思想觀念更新包括以下兩點(diǎn)：

　　一是在合情合理安排問題上，必須要改“被動(dòng)安排”為“主動(dòng)安排”。

　　周志懷說(shuō)，所謂“被動(dòng)”和“主動(dòng)”是從兩岸雙方對(duì)政治關(guān)系安排的主動(dòng)意愿和實(shí)際需求進(jìn)行區(qū)分的。從兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求看，有些重大的、結(jié)構(gòu)性問題的解決，已經(jīng)客觀地?cái)[在我們面前，但由于種種原因，兩岸政治對(duì)話與協(xié)商一時(shí)又難以啟動(dòng)。如果兩岸雙方能相向而行，變被動(dòng)為主動(dòng)，兩岸政治關(guān)系合情合理安排的成果將會(huì)不斷得到擴(kuò)展。

　　二是兩岸雙方要進(jìn)一步解放思想。

　　“兩岸政治關(guān)系的合情合理安排，其核心是要解決兩岸政治定位問題。”周志懷指出，國(guó)家與國(guó)家之間并不存在定位問題，只存在相互承認(rèn)問題。所以“兩岸”與“定位”兩個(gè)關(guān)鍵詞，已經(jīng)鎖定了兩岸政治關(guān)系的性質(zhì)。在這個(gè)基本前提下，我們?cè)诤锨楹侠戆才艈栴}上可以發(fā)揮更大的想象力。

　　周志懷是在全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)舉辦的第六屆“兩岸青年學(xué)者論壇”上發(fā)表上述觀點(diǎn)的，此次論壇主題為“兩岸政治關(guān)系安排前瞻”，兩岸40余位青年學(xué)者共同對(duì)此主題進(jìn)行了觀點(diǎn)碰撞和交流探討。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者　李杰）