教育割據(jù)催生“曲線高考”
因?yàn)閼艏拗,在京外?lái)務(wù)工者張建黨的兒子張圖無(wú)法在京高考。無(wú)奈之下,他將孩子送進(jìn)國(guó)際班,準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué)。隨后,具有美國(guó)國(guó)籍的前妻提供援助,兒子很快能以美國(guó)公民身份,參加“美國(guó)高考”。更奇妙的是,根據(jù)教育部政策,外國(guó)僑民享有直接參加北京高考的資格,還可享受10分的優(yōu)惠政策。(5月23日《海峽都市報(bào)》)
看完這出逆襲喜劇,張氏父子百感交集,網(wǎng)友們也感慨萬(wàn)千。雖說(shuō)務(wù)工者子女在京高考會(huì)影響北京考生的利益,但是,外國(guó)公民加分錄取,難道不影響北京考生的利益?教育部寧可優(yōu)待外國(guó)人也絕不給予務(wù)工者子女平等待遇,如何服眾?
換個(gè)角度講,教育部的政策畢竟擺在那里,我們還是要祝福可以曲線參考的張圖。只不過(guò),他的幸運(yùn)很難復(fù)制。不是每個(gè)中國(guó)孩子都有一個(gè)外國(guó)母親,也不是每個(gè)孩子都能幸運(yùn)拿到綠卡。對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)在京務(wù)工者子女來(lái)說(shuō),化解現(xiàn)實(shí)的高考困境才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
外來(lái)務(wù)工者子女不能在學(xué)習(xí)地參加高考,問(wèn)題由來(lái)已久。盡管教育部出臺(tái)了異地高考的指導(dǎo)意見(jiàn),但沒(méi)形成全國(guó)一盤(pán)棋的“有血有肉”的方案。包括北京在內(nèi)的一些地區(qū)接收外來(lái)工子女異地高考的條件十分苛刻,相對(duì)于公眾的滿腔期待來(lái)說(shuō),異地高考的遲緩步伐難解公眾對(duì)教育公平的饑渴。
對(duì)于高等教育資源豐富,考生上大學(xué)機(jī)會(huì)較多的地方來(lái)說(shuō),如果教育部沒(méi)有強(qiáng)制性的指導(dǎo)意見(jiàn),要他們拿出有血有肉的異地高考方案,讓務(wù)工者子女與本地戶籍考生平起平坐參加高考,還真有點(diǎn)難下決心。招生總規(guī)模不變,如果外地戶籍考生在當(dāng)?shù)貓?bào)考、錄取,意味著當(dāng)?shù)貞艏忌喑隽烁?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這實(shí)際上牽扯出教育公平的老話題。在現(xiàn)行教育體制下,外地考生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖间浫,?duì)當(dāng)?shù)乜忌还健5,如果招生體制公平,教育部與高校按照考生人數(shù)確定高考錄取比例,考生不管到哪里參加高考,錄取機(jī)會(huì)均等,誰(shuí)會(huì)刻意辦理高考移民,哪個(gè)地方又會(huì)拒絕外來(lái)工子女參加高考呢?說(shuō)到底,推行異地高考并不存在技術(shù)難題,只是招生制度不公平,部分省市高考既得利益板結(jié)、固化而已。
由于多種原因,各地高等教育資源配置不均衡。生源數(shù)量與高等教育資源不對(duì)稱的情況客觀存在。這本需要教育部做好宏觀調(diào)控,公平分配資源。但是高等教育資源現(xiàn)實(shí)分配圖景并不能體現(xiàn)公平。由于招生體制畫(huà)地為牢,許多全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)越來(lái)越地方化,在辦學(xué)所在地的招生比例居高不下,儼然形成了教育割據(jù)的局面。去年夏天,一段被稱為《高考天問(wèn)》的視頻在網(wǎng)上瘋傳,該視頻提供的數(shù)據(jù)顯示,北京考生上北大的幾率是安徽考生的41倍、廣東考生的37.5倍、貴州考生的35.4倍、河南考生的28倍。
不少人建議改革高考招生指標(biāo)分配辦法。前幾年中國(guó)政法大學(xué)先行一步,建立了按各省市人口比例確定招生指標(biāo)的制度。但是,其熱情并未撼動(dòng)招生地域差異的堅(jiān)冰,目前沒(méi)有第二所名校跟進(jìn)。教育部顧慮重重,推進(jìn)教育改革與異地高考不敢啃既得利益硬骨頭。務(wù)工者子女高考無(wú)門(mén),被迫留學(xué),無(wú)奈曲線高考的悲喜劇還在繼續(xù)上演。
以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化高考制度越來(lái)越成為教育公平的絆腳石。它繼續(xù)“合理存在”不合時(shí)宜,教育部以分省市自主命題的形式回避高考成績(jī)的可比性,一些地方的異地高考方案羞羞答答、無(wú)血無(wú)肉,回避了億萬(wàn)民眾對(duì)教育公平的渴望。改革招生體制,還原考生高考公平,錄取公平權(quán)利,勢(shì)在必行。對(duì)此,教育部要敢啃既得利益硬骨頭,高校要弘揚(yáng)獨(dú)立自主的大學(xué)精神,招生面對(duì)五湖四海,教育公平才會(huì)春暖花開(kāi),變身美國(guó)人曲線高考的悲喜劇才會(huì)謝幕。(葉祝頤)
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