國家級貧困縣糧食局原局長私賣250萬公斤儲備糧

尚友沁法庭受審

　　擅賣儲備糧堵貸款“窟窿”

　　云南省會澤縣是國家級貧困縣，該縣糧食局原局長尚友沁，職位不高，職權(quán)不大，但他卻把國家儲備糧當做自己的“聚寶盆”，250萬公斤儲備糧在他的“手”中不翼而飛。

　　1月6日，曲靖市中級法院作出終審裁定，維持一審法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪數(shù)罪并罰對尚友沁執(zhí)行有期徒刑八年，并處沒收財產(chǎn)18.4萬元的判決。

　　儲備糧倉庫堆滿化肥

　　“糧食局下屬各個糧站的縣級儲備糧被全部賣空了!”2010年2月，一封舉報信飄然而至，令會澤縣檢察院的檢察官們感到十分震驚。

　　縣級儲備糧主要用于調(diào)節(jié)當?shù)丶Z食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，應對重大自然災害或突發(fā)事件的，只有在特殊、緊急的情況下方能動用。而且2009年情況不同于往年，7月以后，云南省各地遭遇了百年一遇的干旱天氣，作為重災區(qū)之一的會澤縣，糧食減產(chǎn)，糧價也隨之大幅度上漲。此時，儲備糧就顯得尤為重要。如果旱情繼續(xù)加劇，政府就要拿出儲備糧來平抑糧價，如果到時沒有糧食，后果不堪設(shè)想。

　　接到舉報后，會澤縣檢察院迅速抽調(diào)精干力量展開調(diào)查。令辦案干警沒有想到的是，縣糧食局下轄的各個糧站無一例外都處于糧食零庫存的狀態(tài)。更為嚴重的是，本該儲備救命糧的糧倉卻大都堆放著化肥。

　　是誰有這么大的膽子竟敢將如此多的儲備糧賣售一空?

　　靠山吃山找商機

　　隨著調(diào)查的深入，時任會澤縣糧食局局長、縣糧油集團公司總經(jīng)理的尚友沁進入了檢察官的視線。

　　2007年12月，尚友沁從會澤縣田壩鄉(xiāng)黨委書記任上平調(diào)到縣糧食局任局長。糧食部門效益差，尚友沁的工資也從3000多元一下降到了1000多元。巨大的心理落差沒有讓尚友沁沉寂，反而促使他看到了糧食部門蘊涵的“商機”。

　　他了解到，會澤縣糧食局自2003年改制后，靠單一的糧食經(jīng)營已無法養(yǎng)活職工，在2007年初經(jīng)政府相關(guān)部門批準，會澤縣糧油集團公司拓展了化肥、地膜等多項農(nóng)資經(jīng)營業(yè)務。

　　依靠化肥經(jīng)營，尚友沁上任的當年，糧食局就盈利了50多萬元。尚友沁嘗到了首筆“生意”的成果，但他認為單憑職工集資的那點資金，畢竟是本錢少利潤低，要做大生意賺大錢，就必須有大筆的投入。于是，他打起了儲備糧貸款的主意。

　　2008年9月，會澤縣糧食局向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會澤縣支行以購買儲備糧的名義，貸款1500萬元。隨后，尚友沁用其中的1000萬元購買了5445噸化肥。他琢磨著，等到春播前后化肥價格上漲時把化肥賣掉，之后再神不知鬼不覺地把貸款還上。可是市場并不像他期望的那樣，由于罕見的干旱天氣造成播種困難，化肥價格一落千丈。

　　眼看貸款就要到期，還得支付高額利息，怎么辦?一旦還不了貸款及利息，私自挪用購糧�？畹氖虑榫鸵獢÷丁Ｈf般無奈之下，尚友沁想到了庫存的儲備糧——250萬公斤玉米。

　　賣掉250萬公斤玉米，貸款問題是解決了，可糧食倉庫卻空了。2009年10月以后，有職工向尚友沁建議趕緊收購糧食，將空虛的儲備糧倉庫重新補齊�？伤�不聽，說要等糧食價格低些再收。由于干旱，當?shù)丶Z價普遍上漲，最終導致糧食收不進來、庫存積壓的化肥又賣不出去的僵局。

　　至案發(fā)時，會澤縣糧食局尚有250萬公斤縣級儲備糧未完全入庫補齊，造成國家直接經(jīng)濟損失82萬余元。

　　賣糧的同時還收受“好處”

　　案發(fā)后，尚友沁受賄的事實也浮出水面。法庭審理查明:2008年至2009年，尚友沁決定由會澤縣興安糧油購銷公司向宣威市某塑料有限公司購進白色地膜300噸，塑料公司總經(jīng)理范某送給他9萬元表示感謝。

　　在尚友沁的介紹下，個體戶孫某將100萬公斤稻谷和30萬公斤大米銷售給興安糧油購銷公司，為表示感謝送給尚友沁2萬元。

　　2009年，昆明東道飼料公司的彭某送給尚友沁1萬元，感謝尚友沁的關(guān)照，讓他從興安糧油購銷公司購買到了100多萬公斤玉米。

　　此外，尚友沁在擔任會澤縣田壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記期間，在田壩鄉(xiāng)的李子箐希望小學、河堤、過境線改道、橋梁等工程建設(shè)過程中收受賄賂4萬余元。

　　2010年7月13日，會澤縣法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪判處尚友沁有期徒刑八年，并處沒收財產(chǎn)18.4萬元。

　　一審宣判后，尚友沁提出上訴。2011年1月6日，曲靖市中級法院作出終審裁定:駁回上訴，維持原判。（曲軒　光鑫）

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