北京一處農(nóng)田蓋2980間違建房 拆違疏解4800余人

　　本報訊(記者葉曉彥)在海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)韓家川村北側(cè)，一塊5.2萬平方米的農(nóng)民承包地內(nèi)不種莊稼不種樹，卻“長”出了一個“小社會”，2980間違建房里聚集了4800多外來人口以及低端業(yè)態(tài)。從今天開始，西北旺鎮(zhèn)政府聯(lián)合海淀城管執(zhí)法局等部門啟動對違法建設(shè)的拆除，未來這里將恢復(fù)農(nóng)田性質(zhì)并進(jìn)行復(fù)耕。

　　對于這塊農(nóng)民承包地的變化，還得從1999年說起。韓家川村村支書梁樹旺告訴記者，當(dāng)年44位村民在這塊地上建了44個大棚，搞起大棚經(jīng)濟。2008年承包地被村民二次承包，每家分到1.1畝土地，“違建房也是從2008年開始建起來的。”梁樹旺說，雖然村民承包了土地，但是由于農(nóng)業(yè)灌溉用的水源跟不上，種樹種果都不好活，另一方面附近建了一個農(nóng)貿(mào)市場，從業(yè)人員在村里租住房屋讓農(nóng)民嘗到了“瓦片經(jīng)濟”的甜頭，再加上很多流動人口從城里“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”五環(huán)外了。因此，每月二三百元就能租到一間小房的韓家川村成了這些流動人口的新目標(biāo)，村里的違建也開始大面積擴張了。

　　今天上午記者走在韓家川村的主干道上，路西側(cè)還能隱約看出農(nóng)業(yè)大棚操作間的輪廓，但大棚與大棚之間已經(jīng)被違法建設(shè)連成了一體，映入眼簾的都是硬化的土地和低矮的違建平房，甚至還有幼兒園、小餐館等，儼然一個小社會。梁樹旺說，4800多名外來務(wù)工人員租住在此，有的甚至租下違建當(dāng)作廠房，做起了食品加工、快遞物流、廢品回收等。

　　韓家川村700多戶村民中，幾乎每家都在這片農(nóng)用地上蓋了違建，絕大部分用于出租，拆掉這片違建，就相當(dāng)于切斷了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一部分經(jīng)濟收入來源。但面對低端業(yè)態(tài)的聚集、環(huán)境衛(wèi)生和治安消防的隱患，又必須啟動整治疏解。如何才能“啃”掉這塊硬骨頭？作為村支書，梁樹旺第一個帶頭。梁樹旺自家有5畝多地，雖然沒有出租，但農(nóng)用地上也有6間小房。在動員會上，他不僅提出第一個帶頭自拆，還將自己、村長和副書記排在了自拆頭三名的位置，給其他村民起了表率作用。經(jīng)過一個多月的努力，最終在上周，所有租戶被全部清走。

　　拆除這一大片違法建設(shè)后的土地怎么用？西北旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐軍介紹，將采取自愿原則，實行有償流轉(zhuǎn)至村集體所有，進(jìn)行土地整理復(fù)耕，恢復(fù)農(nóng)田使用性質(zhì)�！澳壳皝砜从邪司懦傻拇迕裨敢鈱⑼恋亓鬓D(zhuǎn)，交給村集體來管理。”徐軍說，下一步將聯(lián)合專業(yè)部門，對這片農(nóng)用地進(jìn)行定位，有望建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園�！耙�讓農(nóng)民能掙到錢，但是不用靠瓦片經(jīng)濟賺錢。”徐軍表示，土地有償流轉(zhuǎn)的方式可以解決農(nóng)民收益問題，未來本地農(nóng)民不僅可以通過流轉(zhuǎn)土地取得收益，農(nóng)業(yè)種植園內(nèi)也可以提供就業(yè)崗位，讓農(nóng)民有更多獲得感。