以“全球化背景下的世界與中國”為主題的2007年國際形勢研討會17日至18日在北京舉行,來自國內(nèi)重要智庫的120多位專家、學(xué)者與會,楊潔篪外長在開幕式上做了國際形勢報告。
盤點(diǎn)2007年國際形勢,與會者認(rèn)為以下新動向值得關(guān)注。
>> 大國之間有即有離 合作競爭同時增加
>> 全球經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁 次貸危機(jī)增大風(fēng)險
>> 沖突焦點(diǎn)集中中東 美伊矛盾難以調(diào)和
>> 發(fā)展中國家重發(fā)展 政治穩(wěn)定熱點(diǎn)減少
大國之間有即有離
合作競爭同時增加
美歐關(guān)系加快改善。2007年,隨著伊拉克戰(zhàn)爭的影響逐漸消退,美歐關(guān)系恢復(fù)常態(tài)化。美國調(diào)整了全球戰(zhàn)略,加大對歐洲的借重,歐洲也主動向美國靠攏,以確保西方世界的主導(dǎo)。
俄羅斯與西方關(guān)系趨緊。2007年,圍繞美國在波蘭和捷克修建反導(dǎo)彈基地等舉動,美俄分歧加劇,雙方關(guān)系降至最低點(diǎn)。俄美矛盾具有長期性、戰(zhàn)略性,難以調(diào)和,雙方“冷和平”現(xiàn)狀將長期維持。俄歐關(guān)系今年也降至最低點(diǎn),雙方在能源問題上分歧嚴(yán)重。
歐洲對華關(guān)系快速反彈。2007年,歐洲三大國新領(lǐng)導(dǎo)人對華政策更趨實(shí)用主義,對中歐關(guān)系形成新挑戰(zhàn)。
中美關(guān)系基本保持穩(wěn)定。在中美戰(zhàn)略對話和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話等溝通渠道的有效作用下,2007年中美關(guān)系基本保持平穩(wěn),但未來還將面臨陳水扁搞“入聯(lián)公投”、美國大選等不確定因素的影響。
2007年,大國之間相互競爭、相互防范和相互合作的態(tài)勢同時增強(qiáng)。各大國仍然把發(fā)展軍事力量置于重要位置,美國軍力發(fā)展繼續(xù)與其他國家拉開差距。大國間圍繞南極、北極、太空、資源、航道等開始新一輪爭奪。
全球經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁
次貸危機(jī)增大風(fēng)險
2007年,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勁增長,新興經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。國際貨幣基金組織認(rèn)為,今年全球經(jīng)濟(jì)增長約一半來自中國、印度和俄羅斯,中國將首次超過美國成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。預(yù)計(jì)明年世界經(jīng)濟(jì)增長雖有所放慢,但仍有望保持較快勢頭。
美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融市場動蕩,全球金融市場風(fēng)險上升。新興市場受次貸危機(jī)影響相對較輕,但也難逃信貸緊縮的困擾。
石油、原材料和糧食等初級產(chǎn)品價格大幅上漲,全球通脹壓力增大,新興經(jīng)濟(jì)體將為石油和原材料進(jìn)口付出更高費(fèi)用。
沖突焦點(diǎn)集中中東
美伊矛盾難以調(diào)和
2007年,中東地區(qū)熱點(diǎn)持續(xù)升溫,各種矛盾互相交織,局勢動蕩不安。中東政策嚴(yán)重受挫的美國加快策略調(diào)整步伐,加快發(fā)展在戰(zhàn)略上堅(jiān)持謀求霸權(quán)和在策略上趨于務(wù)實(shí)兩手。
伊朗核問題不斷升溫,成為地區(qū)熱點(diǎn)的核心。美伊戰(zhàn)略目標(biāo)和利益尖銳對立,矛盾難以調(diào)和。一方面,伊朗利用各種手段全力與美周旋,避免局勢惡化,為核計(jì)劃爭取時間,另一方面,美則單方面強(qiáng)化對伊制裁,壓伊就范,同時也為一旦對伊動武做好輿論準(zhǔn)備。短期內(nèi),美伊矛盾不至于失控,但不能排除美國對伊朗發(fā)動某種程度軍事打擊的可能性。
此外,伊拉克戰(zhàn)爭后遺癥進(jìn)一步發(fā)酵,巴以爭端則面臨被邊緣化。
發(fā)展中國家重發(fā)展
政治穩(wěn)定熱點(diǎn)減少
2007年,發(fā)展中國家總體上保持經(jīng)濟(jì)增長和政治穩(wěn)定,熱點(diǎn)減少。
除巴基斯坦出現(xiàn)政局動蕩外,亞洲國家總體處于常態(tài)發(fā)展。朝核問題在六方會談框架下得到緩解,朝美關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的良性互動;東盟作用進(jìn)一步加強(qiáng);上海合作組織與中亞地區(qū)的互動能力也在上升;中亞地區(qū)政治形勢總體穩(wěn)定,局部動蕩,經(jīng)濟(jì)形勢總體發(fā)展,但國家之間貧富差距不斷拉大。
非洲大陸在政治上總體處于緩解狀態(tài),經(jīng)濟(jì)上,非洲已連續(xù)13年保持增長勢頭。
拉美國家繼續(xù)左傾,經(jīng)濟(jì)上依靠初級產(chǎn)品出口仍保持增長勢頭。
本次研討會由中國國際問題研究所與中國國際問題研究基金會主辦。(駐京記者 孫佳華)
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