由于在中東、北非政治動(dòng)蕩、軍事沖突中的言行前后矛盾、處置毫無原則,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及其政府正飽受各方的抨擊與嘲諷。
言行左右搖擺 外交理念混沌
去年12月底突尼斯爆發(fā)反政府行動(dòng)后,中東、北非多國(guó)政局動(dòng)蕩已持續(xù)過百日,北約聯(lián)軍反應(yīng)過度的對(duì)利比亞軍事打擊仍在繼續(xù),這一地區(qū)動(dòng)蕩遠(yuǎn)沒有停止的跡象,并且向敘利亞、也門、巴林等國(guó)家蔓延。
一如以往,每當(dāng)世界大事發(fā)生,美國(guó)這個(gè)“世界領(lǐng)導(dǎo)者”角色的反應(yīng)總是國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。不過本次中東危機(jī)中,美國(guó)政府態(tài)度曖昧、左右搖擺、猶豫不決,所作決定總顯得突兀而魯莽,一再顯現(xiàn)出總統(tǒng)奧巴馬外交理念的“混沌”。
美國(guó)媒體近來又在質(zhì)詢奧巴馬:敘利亞也開始鎮(zhèn)壓抗議人群并造成平民死亡,美國(guó)是否也要進(jìn)行軍事干預(yù)? 美國(guó)會(huì)許多議員則批評(píng)奧巴馬說,軍事干預(yù)利比亞缺乏一個(gè)清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)。
背棄多位盟友 連番見風(fēng)使舵
華盛頓的政治圈里毫不諱言,對(duì)中東政策是一向鼓吹“支持世界民主事業(yè)”的美國(guó)的“硬傷”:中東絕大部分國(guó)家都沒有與西方相似的民主體制,但美國(guó)在中東不乏盟友,包括突尼斯前總統(tǒng)本·阿里、埃及前總統(tǒng)穆巴拉克、也門總統(tǒng)薩利赫、約旦國(guó)王阿卜杜拉二世等,甚至也包括利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲。2009年7月,當(dāng)奧巴馬熱情洋溢地與卡扎菲緊握雙手時(shí),美國(guó)政治圈還把這一幕形容為 “歷史性的一刻”。
中東動(dòng)蕩去年年底開始之前,奧巴馬政府從來也沒有批評(píng)過這些政權(quán)“缺乏民主合法性”。幾個(gè)月后的今天,“支持民主”正成為美國(guó)背棄盟友、顛覆這些政權(quán)的借口。
有分析人士戲稱,如果簡(jiǎn)單回顧一下美國(guó)在中東百日動(dòng)蕩中的表現(xiàn),完全可以從奧巴馬政府外交辭令的變幻中學(xué)習(xí)到“如何體面地見風(fēng)使舵”。
埃及17天騷亂期間,奧巴馬政府最初還把穆巴拉克表述為美國(guó)的“重要盟友”。美國(guó)副總統(tǒng)拜登公開稱穆巴拉克“不是獨(dú)裁者”,“不應(yīng)下臺(tái)”。幾天后,奧巴馬的表態(tài)卻截然相反,認(rèn)為穆巴拉克應(yīng)該“立即離開”。
眼下,美國(guó)和法、英等歐洲盟友一起,又對(duì)利比亞進(jìn)行高強(qiáng)度軍事干預(yù),并直言不諱地要求卡扎菲“必須下臺(tái)”,完全不見了幾年前卡扎菲放棄核訴求并支持反恐時(shí)把他擁為座上賓的那股熱情。
戰(zhàn)略策略相左 旗號(hào)道義兩難
如果從策略角度來看,美國(guó)的困境也不難理解。中東盟友們這些年來至少為美國(guó)的三大戰(zhàn)略提供了堅(jiān)定的支持,美國(guó)當(dāng)然不希望這些支持出現(xiàn)變化。
首先就是能源安全。中東、北非地區(qū)是世界的油庫。石油價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定和安全,對(duì)美國(guó)具有戰(zhàn)略意義。目前中東動(dòng)蕩導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)再次高漲,美國(guó)當(dāng)即傳出會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的擔(dān)憂。
其次,打擊恐怖主義。美國(guó)這些盟友以往無一不是為美國(guó)打擊伊斯蘭極端主義和恐怖主義提供了大量的支持,包括人力和情報(bào)協(xié)助,對(duì)美國(guó)反恐有著戰(zhàn)略意義。這也是為什么也門一開始動(dòng)蕩,美國(guó)馬上就喊“威脅美國(guó)國(guó)家安全”。
第三,遏制伊朗。美國(guó)近幾年來的中東戰(zhàn)略部署,一個(gè)極為重要的目標(biāo)就是遏制伊朗并根除伊朗“核威脅”。但現(xiàn)在中東“民主浪潮”到來,開始沖擊美國(guó)多年經(jīng)營(yíng)的中東秩序,美國(guó)不得不倉促應(yīng)對(duì)。一方面,標(biāo)榜支持“世界民主”事業(yè)的美國(guó)不得不背負(fù)起責(zé)任,更何況是曾經(jīng)獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的奧巴馬!另一方面,“民主”和中東“專制政權(quán)”勢(shì)不兩立,奧巴馬不得不面對(duì)背棄盟友的惡名,F(xiàn)在還沒倒臺(tái)的那些中東盟友們正在密切關(guān)注美國(guó)、奧巴馬的一言一行。有分析稱,沙特阿拉伯國(guó)王阿卜杜拉“正在考慮自己是否會(huì)成為美國(guó)下一個(gè)拋棄的對(duì)象”。