參與德班大會(huì)的各國(guó)代表29日就京都議定書(shū)第二承諾期的問(wèn)題展開(kāi)討論。剛果在代表非洲發(fā)言時(shí)指出,不能因?yàn)樯贁?shù)幾個(gè)締約方的拒絕而導(dǎo)致多數(shù)國(guó)家的努力付諸東流,非洲大陸不能成為京都議定書(shū)的墳場(chǎng)。
關(guān)于締約方對(duì)京都議定書(shū)附件1做出進(jìn)一步承諾的第十六次特設(shè)工作組會(huì)議(AWG-KP16)29日舉行。圍繞著京都議定書(shū)的存續(xù)問(wèn)題,各方繼續(xù)展開(kāi)交鋒,火力也開(kāi)始逐漸升級(jí)。
阿根廷代表77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)重申,京都議定書(shū)是談判的基石,除此以外的任何協(xié)議都會(huì)讓國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心遭受懷疑。阿根廷呼吁,各國(guó)不能在談判剛開(kāi)始時(shí)就假設(shè)第二承諾期無(wú)法通過(guò),應(yīng)一起努力,讓德班成為承諾的誕生地。
對(duì)此發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)回?fù)。澳大利亞代表日本、加拿大等?guó)表示,發(fā)達(dá)國(guó)家排放在全球的比重正在減少,單靠議定書(shū)已無(wú)法實(shí)現(xiàn)2度的控制升溫目標(biāo)。應(yīng)對(duì)氣候變化需要新的制度,德班應(yīng)該是“AWG-KP”工作組的終點(diǎn)。
歐盟則繼續(xù)其“暗渡陳倉(cāng)”的操作,稱(chēng)愿意討論把第二承諾期作為過(guò)渡期,并轉(zhuǎn)向一個(gè)廣泛的具有法律約束的框架,從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的“路線圖”。
現(xiàn)場(chǎng)各方針?shù)h相對(duì)的緊張局面,讓時(shí)間仿若回到大會(huì)開(kāi)幕前電閃雷鳴的暴雨之夜。德班當(dāng)?shù)孛襟w今天報(bào)道說(shuō),暴雨目前已導(dǎo)致6人死亡。不少代表在會(huì)議開(kāi)始前看到了這條新聞。
當(dāng)異常天氣釀成的惡果已近在眼前,發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)硬態(tài)度就讓非洲、島國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家等氣候變化首當(dāng)其沖的受害者感到憤怒。
剛果代表非洲陳述立場(chǎng)時(shí)并沒(méi)有使用“我們非洲”作為開(kāi)場(chǎng),該國(guó)的發(fā)言者提高聲調(diào)說(shuō)到,本星球已無(wú)法忍受13年談判時(shí)間的浪費(fèi),京都議定書(shū)詳細(xì)制定了目標(biāo),應(yīng)該得到保留。他強(qiáng)調(diào),不允許非洲的土地成為京都議定書(shū)的“墳場(chǎng)”。
剛果的發(fā)言讓會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)今天第一次響起了掌聲。南美國(guó)家、熱帶雨林聯(lián)盟也紛紛跟進(jìn)。
岡比亞代表最不發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在談判面臨的困難不是大家不能做,而是發(fā)達(dá)國(guó)家不想做。而他們所謂的經(jīng)濟(jì)困難和生命來(lái)比根本不值得一提。
玻利維亞指出,用一個(gè)不嚴(yán)格的制度來(lái)代替一個(gè)嚴(yán)格的機(jī)制,其后果只會(huì)導(dǎo)致生物系統(tǒng)的損失和環(huán)境的破壞。該國(guó)呼吁,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該把私利放在一邊,德班會(huì)議不能只有一個(gè)空洞的政治決議。
在各方猛烈爭(zhēng)論之際,歐盟的工作人員開(kāi)始默默的向參會(huì)人員逐一發(fā)放印有其“路線圖”的材料。沒(méi)過(guò)一會(huì),印有77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)觀點(diǎn)的宣傳單也送達(dá)各國(guó)代表的手中。