昨天,世界銀行和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合在京發(fā)布了一份名為《2030年的中國(guó):建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》的研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,即使經(jīng)濟(jì)增速放緩,中國(guó)也可能將在2030年前成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。報(bào)告同時(shí)指出,在經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)已經(jīng)到達(dá)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),需要再一次進(jìn)行根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
■報(bào)告要點(diǎn)
近期可實(shí)現(xiàn)軟著陸
世行與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合編著的這份研究報(bào)告建議中國(guó)采取新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整政府和市場(chǎng)、民營(yíng)企業(yè)以及社會(huì)的作用,以達(dá)到2030年將中國(guó)建成高收入社會(huì)的目標(biāo)。
報(bào)告提出了中國(guó)未來(lái)20年將面臨的風(fēng)險(xiǎn):短期內(nèi)出現(xiàn)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)、人口老齡化和勞動(dòng)力人數(shù)減少、不平等程度上升、環(huán)境壓力和外部失衡構(gòu)成的挑戰(zhàn)。在報(bào)告列出的這些風(fēng)險(xiǎn)中,“硬著陸”受到各界關(guān)注!坝仓憽焙汀败浿憽笔且环N形容和比喻,“硬著陸”指國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一段過(guò)度擴(kuò)張之后急劇回落;“軟著陸”則指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行經(jīng)過(guò)一段過(guò)度擴(kuò)張之后平穩(wěn)地回到適度增長(zhǎng)區(qū)間。
不過(guò),報(bào)告中提及的硬著陸風(fēng)險(xiǎn),并非針對(duì)中國(guó)目前GDP增速平穩(wěn)放緩而言,而是針對(duì)中國(guó)進(jìn)入中上等收入國(guó)家行列后,將和其他國(guó)家一樣面臨如下風(fēng)險(xiǎn)——經(jīng)濟(jì)增速可能在沒有太多預(yù)兆的情況下快速放緩,從而令產(chǎn)業(yè)中的問(wèn)題惡化,甚至引發(fā)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一現(xiàn)象稱為“中等收入陷阱”。
世行行長(zhǎng)佐利克表示:“就近期而言,我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)‘軟著陸’!薄爸袊(guó)有機(jī)會(huì)避免中等收入陷阱,促進(jìn)包容性增長(zhǎng),同時(shí)防止進(jìn)一步侵害環(huán)境,并繼續(xù)努力成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中一個(gè)負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。
直線增長(zhǎng)不可持續(xù)
“過(guò)去32年來(lái),中國(guó)取得了非凡的經(jīng)濟(jì)成就,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.9%,6億多人口擺脫了貧困。”佐利克在稱贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的同時(shí)提醒,“但我們應(yīng)當(dāng)警惕這種直線增長(zhǎng)!
佐利克稱,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的增長(zhǎng)模式在過(guò)去30年來(lái)非常成功,但需要加以改變以適應(yīng)新的挑戰(zhàn),因?yàn)槟壳暗脑鲩L(zhǎng)模式不可持續(xù),“改革具有充分的理由,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)已到達(dá)發(fā)展道路上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。管理好從中等收入國(guó)家到高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)型充滿挑戰(zhàn)性;此外,在未來(lái)可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi),全球環(huán)境很可能仍不確定且跌宕起伏,所以轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略的必要性就顯得愈加重要”。
佐利克預(yù)計(jì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速在2030年之前將逐漸下降,這一觀點(diǎn)也體現(xiàn)在上述研究報(bào)告中。報(bào)告建議中國(guó)的決策者從只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量轉(zhuǎn)向兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。