據(jù)共同社報(bào)道,日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)“福島核事故獨(dú)立驗(yàn)證委員會(huì)”(主席:北澤宏一)27日匯總報(bào)告稱,核事故發(fā)生時(shí)首相官邸的應(yīng)對(duì)“手忙腳亂、無(wú)謂的混亂提高了情況惡化的風(fēng)險(xiǎn)”。
該機(jī)構(gòu)向前首相菅直人等在官邸參與了事故應(yīng)對(duì)的政要及專家詢問了相關(guān)情況。報(bào)告指出,面對(duì)核能災(zāi)害對(duì)策指南中未能預(yù)想到的地震與海嘯的雙重打擊,官邸越級(jí)承擔(dān)了原屬于各省廳及相關(guān)企業(yè)的職責(zé),但基本未能發(fā)揮任何作用。
根據(jù)該報(bào)告,坐鎮(zhèn)官邸的決策組政要就這一情況紛紛指出,“(好像小孩踢足球一樣)注意力過度集中于一點(diǎn)上”、“臨場(chǎng)隨意”。此外,時(shí)任官房副長(zhǎng)官福山哲郎就災(zāi)害對(duì)策表示,“當(dāng)時(shí)并不了解詳細(xì)的對(duì)策指南內(nèi)容,相關(guān)工作人員也沒有給予說明”,決策組成員欠缺相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。
報(bào)告中還提及了菅直人的危機(jī)應(yīng)對(duì)方式。菅直人在電源車安排問題上作出“在哪里有幾輛,告訴我”等詳細(xì)指示,一方面發(fā)揮了自上而下實(shí)施管理的強(qiáng)硬個(gè)性,另一方面卻對(duì)團(tuán)隊(duì)指揮系統(tǒng)中的信息持有懷疑,依賴個(gè)人顧問的意見。
核事故發(fā)生翌日的去年3月12日下午,1號(hào)機(jī)組的反應(yīng)堆廠房發(fā)生氫氣爆炸。然而,由于無(wú)法確認(rèn)情況,時(shí)任官房長(zhǎng)官的枝野幸男在信息空白的情況下召開了記者會(huì)。記者會(huì)上,其回答自始至終含糊不清。據(jù)枝野透露,“再?zèng)]有比那時(shí)更艱難的記者會(huì)了。”
報(bào)告還介紹稱,美國(guó)核管理委員會(huì)(NRC)曾向日方展示了《核能設(shè)施遇襲的可能性》,該文件以2001年美國(guó)遭受“911恐怖襲擊”為契機(jī)制定。此舉本可以促使日本加固核電站防護(hù)措施,并可能有助于核事故應(yīng)對(duì)。然而日本政府錯(cuò)失了良機(jī),報(bào)告指責(zé)稱“這是管理當(dāng)局無(wú)所作為的重大體現(xiàn)”。