世行行長候選名單提交截止 新興經(jīng)濟體呼吁改革

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今天(23日)，各國提交世界銀行行長候選名單最后一天，世界銀行到底到有多重要？

　　世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)、世界貿(mào)易組織(WTO)，被看做是當今國際經(jīng)濟體制中最重要的三大支柱。由于現(xiàn)任世界銀行行長佐利克將在6月底結(jié)束任期后離任，誰將接替他正為世行的“掌門人”，引人關(guān)注。今天，是各國提交候選人名單的最后一天，歷來由美國人占據(jù)的這一位置，這一次受到了前所未有的挑戰(zhàn)。

　　世界銀行行長候選名單提交最后一天

　　距離各國提交世界銀行新行長候選人名單還剩今天最后一天的時間了，但是美國似乎還沒有下定決心，推舉誰為候選人。為什么我們?nèi)绱岁P(guān)注美國的舉動呢？在這里簡單和大家介紹一下背景：世界銀行從上世紀四十年代成立以來，行長的崗位一直都是由美國人來擔任的，由于世界銀行需要從美國國會獲得大筆的資金，而美國國會也不想輕易的把這一崗位，讓給一個外國人。而且另外一個不成文的慣例就是，世界銀行的行長由美國人擔任，而國際貨幣基金組織IMF的總裁由歐洲人來擔任，比如現(xiàn)在的IMF總裁拉加德就是法國人。

　　目前，比較熱門的候選人有美國前財政部長、白宮首席經(jīng)濟顧問薩默斯，這個名字很多人并不陌生，他是奧巴馬政府剛剛成立的時候，和能源部長朱棣文、商務(wù)部長駱家輝一起，是當時內(nèi)閣中的主力成員。除了薩默斯之外，另外一位女性，也是主要人選之一，那就是美國常駐聯(lián)合國代表賴斯也是主要人選之一。要知道，如果美國推舉一名女性候選人，能夠表明響應(yīng)發(fā)展中國家呼吁，推動世界銀行作出改革。因為，截至目前，歷任世行行長都是男性。

　　和以往不同的是，這次世界銀行行長的推選，已經(jīng)不再由美國人上演“獨角戲”，許多發(fā)展中國家前所未有地吹響了參選世行行長的“集結(jié)號”。目前，新興市場國家都推舉了哪些候選人？根據(jù)多名消息人士的披露，巴西和南非等國打算提名2位來自發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的候選人，其中的一位叫奧坎波，是哥倫比亞前財政部長，曾經(jīng)擔任過聯(lián)合國負責經(jīng)濟和社會事務(wù)的副秘書長，另一位叫伊瓦拉，是尼日利亞的財政部長，曾任世界銀行副行長。美國布魯金斯學會的專家分析說，發(fā)展中國家推舉了一位曾經(jīng)的聯(lián)合國副秘書長，一位世界銀行的前副行長，這對美國構(gòu)成了極大的壓力，白宮迫切需要給出名望至少相當?shù)暮蜻x人。

　　新興經(jīng)濟體要求改革的呼聲越來越強烈

　　分析人士進一步指出，新興經(jīng)濟體在世行新行長人選上的態(tài)度和推舉力度就能夠表明：它們期望推動世行的革新，改變?nèi)�球金融體系的格局。這也將是世行行長換屆的歷史上，首次出現(xiàn)真正的競爭。但是更多的人士就認為，建立新秩序難，但是打破一種既定的秩序和規(guī)則往往更難。要改變美國60多年掌握這一崗位的傳統(tǒng)，并不是件特別容易的事情。特別是今年是美國大選年，如果美國人失去了世界銀行行長的這一位置，奧巴馬國內(nèi)政治壓力勢必上升。對于這一點，中國人民銀行行長周小川，就已經(jīng)有了較為明確的判斷。在今年兩會期間，有記者問到類似的問題時，周小川給出了回答。

　　周小川：大家需要更多地了解世界銀行這個機構(gòu)和它這個歷史過程，世行行長一直都是美國人，盡管說G20說過，以后國際貨幣基金總裁、世行行長是不是應(yīng)該選的范圍可以有所調(diào)整，至少到目前為止還沒有發(fā)生，所以我覺得不用操心這件事。

　　“二戰(zhàn)”后最重要的國際金融會議--布雷頓森林會議的成果之一，就是成立了國際貨幣基金組織和世界銀行兩大世界性金融機構(gòu)。從起初幫助戰(zhàn)后國家重建，到后來向發(fā)展中國家提供低息貸款，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認為，世界銀行經(jīng)過六十多年的發(fā)展，作用越來越重要。

　　袁鋼明：最早的時候它指世行是對發(fā)展中國家或者經(jīng)濟發(fā)展提供支持，它限制在經(jīng)濟發(fā)展范圍內(nèi)的，但是后來全世界沒有這么一個世界范圍內(nèi)的銀行，世界銀行有時候經(jīng)常在世界經(jīng)濟論壇或者制定世界經(jīng)濟規(guī)則或者金融的動向，它有一些協(xié)議或者是政策規(guī)定等等，就像WTO這樣一種責任。那么，金融機構(gòu)中還沒有這么一個像WTO這樣一個全球公共機構(gòu)，世界銀行就起到了這樣的作用，世界銀行的成員國也非常多，一百多個成員國。

　　也許美國最終不愿拱手讓出世界銀行行長的位置，但是可以看到，新興經(jīng)濟體要求改革的呼聲越來越強烈。在世界經(jīng)濟發(fā)展和力量格局發(fā)生明顯變化的今天，崛起的發(fā)展中國家必然要求在更高層次上發(fā)出自己的聲音。(記者 陳亮)

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