5月15日,奧朗德正式就任法國(guó)總統(tǒng),在就職儀式后,奧朗德立即前往柏林與德國(guó)總理默克爾進(jìn)行會(huì)談。德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)言人賽貝特說(shuō),默克爾與奧朗德會(huì)談的中心議題是雙邊經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系,以及歐洲政策和國(guó)際問(wèn)題。此間媒體認(rèn)為,如此緊湊的安排是因?yàn)槟藸柡蛫W朗德都明白,運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“法德軸心”是推動(dòng)歐盟發(fā)展、解決歐債危機(jī)的關(guān)鍵所在。
兩大分歧需要解決
路透社的文章認(rèn)為,默克爾同奧朗德的會(huì)談將為德法關(guān)系的未來(lái)定下基調(diào),但有兩大分歧需要解決。首先是德法的歐洲政策如何在緊縮和增長(zhǎng)間找到平衡。其次是法國(guó)提前從阿富汗撤軍問(wèn)題。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱,默克爾同奧朗德的會(huì)見可能會(huì)有“碰撞”。法國(guó)社會(huì)黨發(fā)言人前一天稱,“默克爾不能一個(gè)人決定歐洲的命運(yùn)”。
對(duì)于解決歐債危機(jī),奧朗德的觀點(diǎn)均與德國(guó)現(xiàn)在倡導(dǎo)的措施相左。其中包括:一、拒絕將減債條款寫入憲法,奧朗德認(rèn)為,“法國(guó)憲法已規(guī)定國(guó)家財(cái)政保持平衡”。二、要求重新啟動(dòng)歐盟“財(cái)政契約”談判,加入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容。奧朗德強(qiáng)調(diào),只有在“財(cái)政契約”中補(bǔ)充進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容,他才會(huì)批準(zhǔn)“財(cái)政契約”。三、發(fā)行歐洲債券,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供投資。四、加強(qiáng)歐洲央行在危機(jī)中發(fā)揮的作用,購(gòu)買負(fù)債國(guó)債券,并向歐洲商業(yè)銀行注入流動(dòng)性。
默克爾對(duì)此均表示反對(duì)。尤其在歐洲央行和“財(cái)政契約”方面,默克爾的態(tài)度最為堅(jiān)決。她認(rèn)為“財(cái)政契約”是解決歐元區(qū)危機(jī)的關(guān)鍵,對(duì)其重新談判只會(huì)打擊市場(chǎng)信心。同時(shí),默克爾堅(jiān)持應(yīng)保持歐洲央行的獨(dú)立性,認(rèn)為其主要職責(zé)在于穩(wěn)定物價(jià)。在發(fā)行歐洲債券問(wèn)題上,默克爾擔(dān)心這會(huì)使德國(guó)背負(fù)更沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
最終妥協(xié)不可避免
德國(guó)媒體認(rèn)為,雖然兩人在具體政策上存在分歧,但歐債危機(jī)當(dāng)前,他們必須相互妥協(xié)。“明鏡在線”的文章說(shuō),默克爾之前已經(jīng)為同奧朗德的會(huì)見畫下紅線:“財(cái)政契約”不容削弱。她始終堅(jiān)持緊縮財(cái)政的必要性,而且擔(dān)心一旦讓步,她在國(guó)內(nèi)的政治基礎(chǔ)將被侵蝕。但奧朗德顯然不能空手而歸。德國(guó)政府官員暗示,他們將同意在原先的“財(cái)政契約”內(nèi),加入促進(jìn)增長(zhǎng)的條款!稌r(shí)代周刊》稱,一個(gè)可援引的先例是1997年德國(guó)草擬了《穩(wěn)定公約》,在法國(guó)提出異議要求重新談判后,公約被改成《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》,但實(shí)質(zhì)內(nèi)容變化不大。
法國(guó)媒體認(rèn)為,三方面的有利因素可能會(huì)使奧朗德在會(huì)談中取得主動(dòng),即過(guò)于緊縮的政策不切實(shí)際、社會(huì)反對(duì)聲音增大和歐盟其他國(guó)家對(duì)緊縮政策有所抗拒。而上周末,默克爾所在的基民盟又在具有大選風(fēng)向標(biāo)之稱的北威州選舉中失利,德國(guó)反對(duì)緊縮政策的社民黨勢(shì)力逐漸上升,這讓默克爾的經(jīng)濟(jì)緊縮政策面臨多方阻擊。因此,局勢(shì)的發(fā)展可能促使默克爾在會(huì)談中有所讓步,但最終解決依舊需要雙方共同妥協(xié)。