綜合報道,美國國務卿希拉里·克林頓和國防部長帕內塔23日出席美參議院聽證會,在會上,他們一致敦促參議院批準《聯(lián)合國海洋法公約》,稱此舉對獲取經(jīng)濟和軍事利益意義深遠。
希拉里表示,美國海軍現(xiàn)在只能用慣例法來確保相關權利,該條約將確保美國在海外自由航行的權利,還將大幅增加美在包括北極在內的沿海大陸架面積以進行資源開采等活動。在挑戰(zhàn)其他國家提出的海洋領土主張時,美國也將“站在最堅定和最有說服力的法律基礎上”。
今年5月初,美國國防部長帕內塔就開始了新一輪的努力,推動參議院通過《聯(lián)合國海洋法公約》。美軍方認為,這項長期擱置的公約十分重要,特別是配合當下美國重返亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署。
帕內塔在聽證會上表示,如果美國想繼續(xù)發(fā)揮作為世界海洋強國的領導作用,更好地保障其軍事和經(jīng)濟利益,就必須加入《聯(lián)合國海洋法公約》。美國正謀求一個建立在規(guī)則之上的海洋秩序,推動和平解決海洋領土爭端,美若不加入海洋法公約,就不能服眾。
主持聽證會的美國參議院外交關系委員會主席克里表示,美國加入《聯(lián)合國海洋法公約》具有緊迫性,因為這將為美公司投資在海洋開采油氣、稀土等資源提供法律確定性,并“抵抗一些國家提出的過分海洋領土主張”等。他表示,將在今年11月總統(tǒng)選舉后推動參議院就加入海洋法公約問題舉行投票。
據(jù)悉,該公約對領海主權爭端和海上資源管理等具有重要的指導作用。自1994年正式生效后,已經(jīng)先后有160多個國家批準了該公約。但多年來,美國一直在加入《聯(lián)合國海洋法公約》問題上存在爭議,美參議院外交委員會的多次聽證會都沒能使美國加入該公約。