近日來,日韓之間圍繞“竹島”(韓國稱“獨(dú)島”)的主權(quán)問題的爭執(zhí)日益升級,政府間外交招數(shù)頻出,大有誓不罷休之勢。
日政府采取一系列強(qiáng)硬措施
8月10日,韓國總統(tǒng)李明博視察獨(dú)島之后,日韓之間圍繞爭議島嶼的領(lǐng)土保衛(wèi)戰(zhàn)再次打響。當(dāng)天,日本政府即采取了臨時(shí)召回駐韓大使的緊急對抗措施。隨后,針對李明博在韓國發(fā)表的要求日本天皇在訪韓時(shí)向韓國在獨(dú)立運(yùn)動中的死難者謝罪的發(fā)言,日本首相野田佳彥向李明博發(fā)出了親筆信,對李明博“要求日本天皇謝罪”一事表示遺憾,同時(shí)提議兩國將竹島主權(quán)問題提交國際法院仲裁,并呼吁韓國堂堂正正地應(yīng)訴。21日下午,日本駐韓國公使代表日本政府正式向韓國提交了有關(guān)兩國向國際法院提出竹島領(lǐng)土主權(quán)訴訟的提案。
日本首相野田21日主持召開了關(guān)于竹島的閣僚會議,會議決定近期中斷同韓國政府的所有對話,其中包括日本拒絕參加原定于25日舉行的韓日財(cái)長會談和29-30日舉行的東盟經(jīng)濟(jì)長官會議期間的韓日雙邊會談。下月5-6日定于在俄羅斯海參崴舉行的亞太經(jīng)合組織首腦峰會上韓日雙邊長官級會談也被取消。
22日,日本政府再次就竹島問題采取了進(jìn)一步的行動。在當(dāng)天的參議院決算委員會審議中,日本外務(wù)大臣玄葉光一郎就李明博登上竹島和韓國實(shí)際管控竹島的問題表示,日本目前對竹島處于無法實(shí)施部分管轄權(quán)的狀態(tài)之中,韓國對竹島是“非法占領(lǐng)”。此前,民主黨政權(quán)出于對日韓關(guān)系的考慮,一直避免在日韓間的領(lǐng)土問題上使用“非法占領(lǐng)”的說法,而是間接地使用了“沒有法理依據(jù)的控制”等說法。而此次日本外相的首次明確表態(tài),被外界視為日本對韓國的對抗措施之一。
此外,日本政府22日決定讓近期一直處于“被臨時(shí)召回”狀態(tài)中的駐韓國大使武藤正敏返回首爾。對此,玄葉在當(dāng)天的記者會上表示,這是首相的命令,主要是為了能在首爾現(xiàn)場強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)。而武藤本人當(dāng)晚離開日本前在機(jī)場表示,日韓關(guān)系前景依然嚴(yán)峻,為改善雙邊關(guān)系需要做出切實(shí)的努力。
經(jīng)濟(jì)手段納入“制裁視野”
據(jù)日本媒體報(bào)道,在日本政府加強(qiáng)對韓外交交涉和對抗措施的同時(shí),其內(nèi)部也開始考慮通過經(jīng)濟(jì)手段來對抗李明博政府“違背常理的舉動”。
有消息稱,日本政府日前已經(jīng)開始重新研討擴(kuò)大日韓之間的貨幣互換協(xié)定的問題。日韓之間的這一協(xié)定始于2001年,簽署這一協(xié)定的目的是在緊急狀況下通過互換外貨緩解經(jīng)濟(jì)壓力。隨著歐債危機(jī)的惡化,去年10月日韓兩國政府決定臨時(shí)將貨幣互換額度由每年130億美元提升到700億美元,為期一年。
目前,為消除歐洲金融危機(jī)的影響和防止韓元暴跌,韓國政府正在努力采取緊急措施。在李明博登島后,日本便有專家提出通過經(jīng)濟(jì)手段制裁韓國的建議。對此,日本政府認(rèn)為,撕毀貨幣互換協(xié)定雖然能對韓國造成立竿見影的打擊效果,但在以歐洲市場為主的世界金融市場持續(xù)不穩(wěn)的情況下,韓國市場的混亂必定會對整個亞洲的金融系統(tǒng)穩(wěn)定造成惡劣影響。日本政府目前正徘徊在如何平衡國內(nèi)輿論與應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)困局的兩難選擇之中。
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