俄羅斯《生意人報》近日援引接近烏茲別克斯坦外交人士提供的消息稱，烏茲別克斯坦與美國已開始就美在烏部署行動反應中心問題進行談判，建立這一中心的目的是，在2014年美軍撤出阿富汗后為應對局勢緊張進行協(xié)調(diào)，這將是美國在中亞部署的最大軍事基地。
蘇聯(lián)解體后，保持俄羅斯在獨聯(lián)體國家的關鍵地位始終是莫斯科對外政策的優(yōu)先方向之一。但是隨著以美國為首的北約開始東擴，特別是阿富汗戰(zhàn)爭打響之后，美國在中亞地區(qū)的軍事存在已超越反恐范疇，俄羅斯的戰(zhàn)略空間與影響力被日益蠶食。
隨著2014年美軍撤出阿富汗日期的臨近，俄美兩國在中亞地區(qū)的博弈正趨于白熱化，中亞國家之間鑒于各自矛盾及與俄美兩國的不同關系，也爭相在這一問題上謀求自身利益的最大化。
8月15日至17日，美國負責南亞和中亞事務的助理國務卿布萊克對烏茲別克斯坦進行了訪問。據(jù)兩國官方公開發(fā)布的消息，烏美兩國外交官“就雙邊合作的廣泛問題進行了討論，其中包括政治、經(jīng)貿(mào)、社會及安全領域的問題”，但具體成果并未披露。
據(jù)此間媒體報道，烏美兩國此輪磋商著重解決兩個問題：一是增強烏在“北部通道”中的作用。北部通道是指經(jīng)過中亞國家向駐阿美軍及國際援助部隊運送軍用物資和人員的通道。烏美兩國計劃采取措施，提高阿烏邊境哈伊拉通口岸的通行能力。二是駐阿美軍及國際援助部隊自阿富汗撤出后的軍事裝備存儲問題。美國計劃將從阿富汗撤出的部分軍事裝備無償提供給烏方，部分在烏臨時保存。據(jù)哈薩克斯坦媒體報道，烏美兩國已就美在烏部署軍事基地問題達成了協(xié)議。
烏茲別克斯坦在宣布退出集體安全條約組織后，與俄羅斯已漸行漸遠。烏官方稱，之所以退出集安組織，是因其反對該組織的阿富汗政策。但此間輿論普遍認為，烏退出集安組織，意在為緩和、加強對美關系并為美國在烏駐軍創(chuàng)造條件。烏如獲得美軍自阿撤出的部分軍事裝備，將成為中亞地區(qū)軍事實力最強大的國家。此外，烏還反對俄總統(tǒng)普京提出的建立歐亞聯(lián)盟及關稅同盟的主張。由于烏與吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國因水資源問題長期失和，烏軍事實力的增強，將為其與吉、塔兩國對抗提供支持。
為加強與烏茲別克斯坦的關系，美國也將烏排除出違反人權國家黑名單，這等于是為兩國軍事技術合作掃除了障礙。俄羅斯對在烏境內(nèi)有可能出現(xiàn)美軍基地非常擔心，提醒塔什干要仔細考量由此引發(fā)的可能后果。俄外交部一位不具名的人士稱，“在2014年后，烏茲別克斯坦可能會明白，保護其安全的不是美國而是集安組織伙伴”。
與此同時，吉爾吉斯斯坦、烏克蘭和塔吉克斯坦在對外戰(zhàn)略中更偏向于俄羅斯。吉總統(tǒng)阿坦巴耶夫已多次宣稱，在美軍租用吉首都比什凱克近郊的馬納斯機場期滿后，吉希望將該機場建成純粹的民用機場，“2014年后，馬納斯將不會有美國軍人”。
另一方面，吉爾吉斯斯坦原則同意，從2017年算起，俄羅斯軍用基地在吉駐留期再延長15年，而且期滿還可再談判續(xù)延。此外，俄吉兩國日前就雙邊經(jīng)濟合作也達成一系列協(xié)議，俄將幫助吉修建卡姆巴拉金1號水電站和上納倫河梯級電站，有關協(xié)議將于9月份正式簽署。
塔吉克斯坦是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友，俄塔關系將進一步深化。據(jù)報道，俄塔兩國總統(tǒng)將于今年10月進行會晤，屆時兩國將就政治、軍事及經(jīng)貿(mào)領域的合作簽訂一系列協(xié)議。塔已同意延長俄第201摩步師軍事基地駐軍期限。
由于塔吉克斯坦與阿富汗直接接壤，美軍撤出阿富汗后，塔安全形勢堪憂；塔國內(nèi)戈爾諾—巴達赫尚分離主義嚴重，國家統(tǒng)一面臨威脅；烏茲別克斯坦與塔吉克斯坦兩國水資源紛爭激烈，烏對塔采取了交通封鎖等激進措施，塔國內(nèi)經(jīng)濟困難加劇。烏茲別克斯坦倒向美國，將對塔造成巨大壓力，塔對俄的依賴將進一步加深。
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