原題:歐債危機雖趨緩歐洲格局將生變
9月以來,深受債務(wù)危機困擾的歐盟陸續(xù)傳出一些利好消息。9月7日,歐洲央行宣布,將重啟購買歐元區(qū)成員國國債計劃,以壓低重債國融資成本;9月12日,德國憲法法院裁定,歐洲穩(wěn)定機制沒有違憲,并明確規(guī)定德國出資上限為1900億歐元;同日,歐盟委員會就建立歐元區(qū)單一銀行業(yè)監(jiān)管機制提出具體建議,據(jù)此,歐洲央行將對歐元區(qū)6000多家銀行擁有 “第一監(jiān)管權(quán)”;下月8日,歐元區(qū)集團主席容克還將召集首屆歐洲穩(wěn)定機制理事會會議。這一切表明,歐盟峰會通過的《財政契約》以及建立統(tǒng)一銀行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的決定邁出了實質(zhì)性步子。
與此同時,數(shù)據(jù)顯示,歐洲重債務(wù)國的競爭力增強,貿(mào)易逆差減少,經(jīng)濟復(fù)蘇快于預(yù)期。西班牙相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值10%的龐大貿(mào)易赤字實際已消失,今年第一季度,外貿(mào)還略有盈余。葡萄牙的貿(mào)易赤字較2008年縮減了三分之二,僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%。希臘的貿(mào)易赤字也降低了50%。之所以如此,起決定性作用的是這些國家的經(jīng)濟競爭力得到了改善。過去幾年,愛爾蘭、西班牙、希臘等國的單位勞動力成本都明顯降低。人們此前擔憂的希臘是否會被迫退出歐元區(qū)、西班牙是否也會淪為需要救助的國家行列,目前均已暫告平息。綜上可見,歐債危機出現(xiàn)了趨緩勢頭。
不過,歐債危機雖已趨緩,但離根本解決還有很長的過程。當前,由于債務(wù)危機引發(fā)的政治、經(jīng)濟、金融、社會等各種矛盾交織在一起,再加上歐盟不是單一主權(quán)國家,而是由27個主權(quán)國家組成的聯(lián)合體,這一特殊機制使得解決問題格外艱難。前不久,英國前首相布萊爾公開表示,拯救歐元比反恐還難。
當前歐洲面臨的危機是由多種因素造成的,與歐洲一體化進程和建立歐元區(qū)的歷史決定密不可分。無論歐盟還是歐元區(qū)都是由歷史背景、經(jīng)濟水平、財政狀況有著很大差異的國家構(gòu)成的。隨著時間推移和形勢變化,各國之間國力對比發(fā)生明顯改變,利益訴求矛盾越來越尖銳。冷戰(zhàn)剛結(jié)束時,東西歐之間的失衡狀態(tài)十分突出。而現(xiàn)在,在歐債危機的影響下,南北歐失衡取代了東西歐失衡成了主要矛盾。南歐國家多為債務(wù)國,而北歐國家多為債權(quán)國;前者強調(diào)為了共同利益應(yīng)分擔各國債務(wù),而后者礙于國內(nèi)民意和本國利益拒絕分擔?墒,各國又都承受不了歐元區(qū)解體可能造成的巨大風險,因而形成如今的困局。
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