日前，韓美宣布將韓國彈道導(dǎo)彈射程增至800公里。這一射程將覆蓋朝鮮全境和中日俄等國的部分區(qū)域。對此，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，中方一貫主張通過對話解決半島有關(guān)問題，不希望看到半島地區(qū)軍事對峙進一步升級。
多數(shù)分析認為，韓國這舉動不僅對彈道導(dǎo)彈不擴散這一國際共識造成威脅，還使相關(guān)鄰國深感不安，會刺激東北亞地區(qū)相關(guān)國家的軍力擴張。
韓國政府7日宣布，韓美就修改韓美導(dǎo)彈合作指針達成一致，決定將韓彈道導(dǎo)彈最大射程從目前的300公里延長至800公里，有效載荷保持500公斤不變。
意在應(yīng)對朝鮮威脅以及日韓獨島爭端
美國與韓國政府于1979年首次簽訂雙邊導(dǎo)彈協(xié)定，將彈道導(dǎo)彈的射程規(guī)定為180公里。雙方于2001年對該協(xié)定進行了修訂，將彈道導(dǎo)彈的射程增至300公里。180公里、300公里、800公里，韓國在發(fā)展彈道導(dǎo)彈的道路上速度讓外界驚異。對此，上海對外貿(mào)易學院學者詹德斌解讀為韓國應(yīng)對來自于朝鮮、日本等國的威脅。
“韓國軍備的發(fā)展有朝鮮因素。一方面，朝鮮武器系統(tǒng)在發(fā)展，韓國會很自然地發(fā)展武裝力量。另外，朝鮮核試驗為韓國提升軍力提供了借口�！庇蟹治龇Q，美韓之所以能夠達成共識，是因為目前南北雙方導(dǎo)彈戰(zhàn)力的不均衡。韓國國防部稱，朝鮮現(xiàn)在除了射程在300—500公里的“飛毛腿”、射程1300公里的“勞動”，以及射程高達3000公里以上的“舞水端”進入實戰(zhàn)配備以外，還在反復(fù)進行遠程彈道導(dǎo)彈的發(fā)射試驗。
“韓國此舉亦有應(yīng)對獨島爭端的考慮。韓國國內(nèi)的一些影視作品中，經(jīng)常會出現(xiàn)‘日本奪取獨島’的情景，說明韓國上下對此事非常關(guān)心。此次導(dǎo)彈射程覆蓋至日本的部分區(qū)域，有明顯防范日本的意圖�！闭驳卤笳f。
“韓國彈道導(dǎo)彈的射程完全可以打擊到日本本土。在日韓領(lǐng)土爭端日趨激烈的今天，韓國發(fā)展此系統(tǒng)是想增加抗擊日本的能力。”國防大學教授韓旭東亦告訴記者，今年年底，韓美雙邊導(dǎo)彈協(xié)定才到期，韓國選擇提前兩個月公布兩國間達成的新共識，是為應(yīng)對日本頻頻在島嶼問題上采取攻勢的挑戰(zhàn)。況且，日本即將要舉行首相選舉，一旦右翼勢力上臺，日本政府將會在獨島問題上更加強硬。因此，韓國擴大導(dǎo)彈射程是要防患于未然。
韓爭取脫離美防務(wù)控制
美欲讓韓沖在遏朝前線
事實上，韓國已多次與美國磋商，要求擴大導(dǎo)彈射程。但是美方質(zhì)疑其必要性，沒有同意韓國要求。今年10月，韓國終于得到了美國的“點頭”。詹德斌稱，駐韓美軍在朝鮮半島的存在，其攻擊力完全可以覆蓋朝鮮全境，不需要韓國單獨發(fā)展導(dǎo)彈系統(tǒng)應(yīng)對朝鮮。對于韓方的訴求，美國此前不愿支持，是擔憂刺激朝鮮。不過，美國多次拒絕韓方的要求，讓外界認為韓美同盟存在裂痕，這不利于兩國關(guān)系的發(fā)展。
“韓國發(fā)展導(dǎo)彈是一種國防自主的表現(xiàn)，在防務(wù)上越來越想脫離美國的控制。韓國成功地‘綁架美國’，爭取了自己的國防權(quán)利，反映出美國對東亞的掌控力在下降�！表n旭東提出了這一觀點。
詹德斌亦稱，韓國在盧武鉉政府時期就在倡導(dǎo)爭取自主國防，一直在爭取發(fā)展導(dǎo)彈的權(quán)利，現(xiàn)在“大事告成”，是韓國爭取自主國防的表現(xiàn)。
不過，兩位專家都認為，從表面上看，韓國得到了一些權(quán)利和利益，但美國的“讓步”也有選擇性，美國僅會在有利于本國國家利益的事務(wù)上，部分地順從盟國的要求。具體來講，韓旭東分析稱，一方面，美國想讓韓國沖在遏制朝鮮的前線，讓本國在與朝鮮的博弈中脫身，以關(guān)注整個東亞的大局勢。另一方面，美國允許韓國發(fā)展導(dǎo)彈系統(tǒng)，意欲讓朝鮮走上前蘇聯(lián)的老路，用軍備競賽的方式拖垮朝鮮經(jīng)濟。
詹德斌稱，韓美兩國或許達成了一些交易。美國一直要求韓國加入“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”(TMD)，韓國由于擔心相關(guān)國家的連鎖反應(yīng)，一直拒絕加入。已經(jīng)有分析認為，美國或許通過此事?lián)Q取韓國在地區(qū)導(dǎo)彈戰(zhàn)略的支持。
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