今年是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等5個中亞國家相繼獨立20周年。11日-12日，華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院、俄羅斯研究中心召開了“中亞：大國的交匯與合作”國際研討會。12日-13日，第13屆全國中亞問題研討會在華東師范大學(xué)舉行。在兩天半的時間內(nèi)，來自中、美、俄、歐和數(shù)個中亞國家的數(shù)十名學(xué)者探討了中亞國家近期的政治和安全形勢、大國和重要國際政府間和軍事組織在中亞地區(qū)的影響力等多個議題。
近年來，西亞北非地區(qū)持續(xù)發(fā)生社會動蕩，“強(qiáng)人”統(tǒng)治者紛紛倒臺。在毗鄰西亞的中亞五國，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會矛盾激化，宗教極端組織和恐怖勢力持續(xù)滲透，阿富汗過境毒品日益成為嚴(yán)重社會問題，對此，許多學(xué)者認(rèn)為雖然中亞五國安全形勢總體未惡化，但是部分國家面臨政權(quán)交接的前景備受關(guān)注。
哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長、政治學(xué)者布拉特·蘇爾坦諾夫?qū)χ衼喌貐^(qū)的不穩(wěn)定因素表示了擔(dān)憂。他指出，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人離職后，各國有可能出現(xiàn)權(quán)力斗爭，并引發(fā)無法預(yù)測的后果。至于中亞五國共同面臨的安全和資源緊張問題，蘇爾坦諾夫表示，哈薩克斯坦已經(jīng)倡議成立中亞國家聯(lián)盟和水利、交通物流、糧食安全三個合作組織，但是五國之間長期存在的一些經(jīng)濟(jì)矛盾和領(lǐng)土問題阻礙了政治合作意愿。
新疆大學(xué)中亞研究院教授潘志平認(rèn)為，中亞國家不會發(fā)生西亞北非式的全局動蕩，因為這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人在民間仍然享有比較高的威望，而且類似民粹運動的有效性和社會動蕩的可怕前景也令民眾懷疑。
目前，急于為從阿富汗撤軍“料理后事”的美國正在加快提升對中亞國家的影響力，普京就任總統(tǒng)之后立即頻繁訪問中亞各國，俄美正在這一地區(qū)加速競爭，大國關(guān)系交織很可能令中亞五國間的關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化。
在中亞五國中，美國在烏茲別克斯坦設(shè)有軍事基地，為將來從阿富汗撤軍過境做準(zhǔn)備，并保持在中亞地區(qū)的軍事存在。烏茲別克斯坦今年在普京到訪后的7月旋即退出集體安全組織，讓俄羅斯措手不及。而俄羅斯的主要合作伙伴為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。普京上任后年內(nèi)已經(jīng)遍訪除土庫曼斯坦外的中亞四國，在一些國家以援建水電站、放松勞動移民要求等條件換取延長軍事基地使用期限。
中國國際戰(zhàn)略學(xué)會副研究員劉喆認(rèn)為，俄羅斯不會任由美國在中亞擴(kuò)大軍事存在。
此外，豐富的油氣資源也使中亞地區(qū)成為大國競逐的焦點。俄羅斯世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任謝爾蓋·阿凡特謝夫說，俄羅斯意圖利用與其他國家在石油與能源領(lǐng)域的共同利益，構(gòu)建包容性的能源貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，與美國和歐盟支持的一些排他性運輸項目相抗衡。
蘇爾坦諾夫表示，雖然中亞地區(qū)存在大國的博弈，但是中亞國家將始終以本國利益為出發(fā)點做決策。他認(rèn)為，上海合作組織未來應(yīng)能在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮更大的作用。(記者 陳慧稚)
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