支持者稱他為“窮人救星”、“反美斗士”,反對者則稱他為“獨裁者”、“政治狂人”。
10月7日,南美國家委內(nèi)瑞拉舉行大選,現(xiàn)任總統(tǒng)查韋斯擊敗反對黨候選人卡普里萊斯,第四次出任總統(tǒng)。這意味著已執(zhí)政14年的查韋斯將再執(zhí)政6年。
大選是檢驗一國政治人物民心向背的“試金石”,也是評估一國內(nèi)外政策走向的“風(fēng)向標(biāo)”。對具有特殊國際影響力的查韋斯及世界石油輸出大國的委內(nèi)瑞拉來說,更是如此。因此,委大選結(jié)果及選后政局走向廣受關(guān)注。
58歲的查韋斯在從政生涯中創(chuàng)造了一個又一個奇跡。經(jīng)歷過發(fā)動政變被投入監(jiān)獄,后又通過民主選舉上臺,也曾被軍人政變趕下臺,但兩天后依靠軍中擁躉奪回政權(quán)。外界對他褒貶不一,支持者稱他為“窮人救星”、“反美斗士”、左翼運動“旗手”、南美民族英雄玻利瓦爾的“傳人”,反對者則稱他為“獨裁者”、“政治狂人”。
查韋斯先后在1998年、2000年和2006年大選勝出,成為選舉“常勝將軍”。2012年大選,他不僅再次獲勝,而且是在罹患癌癥的困境下取得的。2011年6月,查韋斯在訪問古巴時被查出癌癥,不得不進行手術(shù),并多次化療。今年2月,癌癥復(fù)發(fā),病情一度十分嚴重。查韋斯曾在公開場合含淚祈禱上蒼保佑其康復(fù),以幫助他完成“未竟的革命事業(yè)”。西方媒體斷言查韋斯“時日無多”,將無法參加大選。神奇的是,查韋斯經(jīng)過數(shù)輪放療后于6月高調(diào)復(fù)出,宣稱他已“完全戰(zhàn)勝病魔”,誓言投入大選。他患癌后,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、集會等各種方式,樹立“堅強斗士”形象,威信不降反升。善打“同情牌”成為其獲勝的一個重要因素。
查韋斯的政治傳奇得益于廣大窮人的不懈支持。委內(nèi)瑞拉曾是拉美貧富懸殊最大的國家之一,民眾生活十分困苦。查韋斯上臺后,倡導(dǎo)“玻利瓦爾革命”,提出“21世紀社會主義”構(gòu)想,認為“社會主義是拯救委內(nèi)瑞拉的唯一出路”,誓言“要么社會主義,要么死亡”。為此,自1999年執(zhí)政以來,先后推動制定新憲、土改、改組工會、國有化、提高窮人福利等一系列改革方案,尤其是全面推行能源、電力、電信等行業(yè)國有化,通過有效掌控國家經(jīng)濟命脈,為政府實施傾向中下層的改革和社會發(fā)展計劃提供資金保障。普通民眾因此享受到低價食品、廉價房、免費醫(yī)療和教育等廣泛社會福利,生活明顯改善。至今,委不平等的社會狀況大有改觀,貧困率從70%降至20%,赤貧率從23%降至8.5%,基尼系數(shù)從0.49降至0.39。此次大選結(jié)果表明,受惠于查韋斯改革的窮人依舊支持其繼續(xù)執(zhí)政。
同時,大選也折射出一些新變化、新動向。
查韋斯大選獲勝的積極影響更加凸顯。查作為拉美“政治強人”、激進左翼運動“旗手”,其政權(quán)興亡不僅關(guān)乎世界第五大產(chǎn)油國委內(nèi)瑞拉的政局和國際原油市場穩(wěn)定,也影響拉美政治版圖及經(jīng)濟一體化步伐。查保住執(zhí)政地位,使委經(jīng)濟社會政策得以延續(xù),起到穩(wěn)定委政局作用。同時,查左翼政權(quán)不倒對古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜等激進左翼國家是一劑“強心針”,有助于南美地區(qū)局勢穩(wěn)定。此外,查韋斯是拉美地區(qū)一體化的重要“推手”,失去查“石油美元”的支持和個人號召力,該進程將嚴重受挫。選后,拉美國家松了一口氣,紛紛以不同方式對查連任表示祝賀與支持。
大選平和收場初顯委國內(nèi)政治新的積極信號。本次大選在查韋斯患癌的復(fù)雜背景下展開,外界憂心激烈選舉引發(fā)沖突,甚至造成動亂。但選舉期間,雙方陣營皆較為克制,兩位總統(tǒng)候選人選前均表示“將尊重選舉結(jié)果”。投票日,選民表現(xiàn)積極而不失理性,投票率高達8成,且未出現(xiàn)大的選舉爭議。結(jié)果查韋斯以54.42%的得票率力挫卡普里萊斯(44.97%)。結(jié)果出爐后,卡第一時間向查“祝賀”,呼吁支持者“尊重民主決定,維護社會穩(wěn)定”,外界擔(dān)心的沖突并未發(fā)生。查韋斯也表示要致力于成為“更好的總統(tǒng)”,積極與反對黨展開合作。不少媒體對此給予正面評價,認為“委內(nèi)瑞拉民主經(jīng)受住了考驗”,象征“委人民的勝利”。
但從選舉進程看,查韋斯遭遇的挑戰(zhàn)前所未有。首先是查首遇強勁對手。委反對派一改以往一盤散沙的局面,于今年2月聯(lián)合推出年僅40歲、形象清新、政績突出的候選人卡普里萊斯,對查構(gòu)成巨大威脅。其次是查執(zhí)政能力開始受到質(zhì)疑。反對派對查執(zhí)政期間治安嚴重惡化、通脹和失業(yè)率高企等問題大肆抨擊,部分支持民眾也對已連續(xù)執(zhí)政14年的查漸生“厭倦”,查民意基礎(chǔ)有所流失。盡管查選前民調(diào)一直領(lǐng)先,但反對派候選人卡普里萊斯始終緊咬,保持拉鋸態(tài)勢。因此,此次選舉競爭空前激烈,被視為實力最為接近、懸念最大的一次選舉。
選后委政局走向仍存在不確定因素。一是患癌的查韋斯能否完全康復(fù)存疑。根據(jù)委憲法,如查不能完成6年任期中的4年,即使副總統(tǒng)也將無權(quán)繼任總統(tǒng)職位,委需重新大選。由于執(zhí)政黨缺乏強有力的接班人選,政權(quán)很可能落入反對派之手。二是施政將面臨更大考驗。查支持率從上屆大選的62%下滑到此次的54%,表明其支持力量開始流失。如新任期仍無法有效改善治安、增加就業(yè)、降低通脹,其執(zhí)政地位將面臨更大挑戰(zhàn)。國際油價波動也直接關(guān)系其“惠民”政策能否有效持續(xù)。三是反對派壓力不可小覷。反對派在大選中盡管未能獲勝,但其強勁上升勢頭可能給執(zhí)政者帶來更大麻煩。(楊首國)
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