當?shù)貢r間6日,美國舉行了總統(tǒng)大選。根據(jù)美國各大電視網(wǎng)當天深夜公布的初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨候選人奧巴馬在大選中擊敗共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼,成功連任已成定局。在大選塵埃落定之際,經(jīng)濟增長將成為美國新一屆政府最大的問題和挑戰(zhàn)。是否能夠成功保持經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭,將直接關(guān)系到美國未來在世界上扮演什么角色。
今年的美國總統(tǒng)大選,經(jīng)濟議題成為貫穿全程的主要關(guān)切。由于美國經(jīng)濟增長乏力,失業(yè)率居高不下,因此如何保持美國經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭成為最大的討論熱點,兩名候選人也先后拋出了不少承諾。在大選喧囂過去之后,當選者要面臨的仍然是嚴峻的現(xiàn)實。美國知名智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員馬丁·尼爾·貝利表示,要解決就業(yè)崗位的問題,首先是要維持經(jīng)濟增長。而美國目前的經(jīng)濟增長則面臨著多重挑戰(zhàn)。
貝利說:“不幸的是,我們有幾個問題。首先是近來一直在危機中掙扎的歐洲,而美國也沒有體現(xiàn)出援助的意愿,表示不會拿錢救助歐洲,這不僅減少了讓IMF援助歐洲的基金,也降低了中國等可能出手相助的國家的意愿。下一個挑戰(zhàn)當然是疲軟的世界經(jīng)濟,如果我們大規(guī)模進口而無法出口,那么美元會大幅提升,世界需求疲弱,將拖累我們的經(jīng)濟復(fù)蘇,這是很大的危險。最后,我們都知道,油價也是一個問題,油價曾經(jīng)將美國經(jīng)濟拖入衰退,現(xiàn)在也仍然有這個危險。如果霍爾木茲海峽被封鎖,油價沖上200美元一桶,我們就會重新回到衰退中。”
事實上,除了這些因素,美國經(jīng)濟復(fù)蘇的動力問題至今也沒能得到妥善解決。歷史上,美國數(shù)次經(jīng)濟復(fù)蘇都是由房地產(chǎn)市場拉動,促進消費和創(chuàng)造工作崗位也離不開這一領(lǐng)域。然而,盡管美國推出多項政策,房地產(chǎn)卻始終沒能回暖。曾經(jīng)在美聯(lián)儲供職17年的顧問卡倫·迪南表示:“房地產(chǎn)市場格外重要,在典型的經(jīng)濟下行時期,往往是房地產(chǎn)將我們帶出下行通道,拉動其它領(lǐng)域的經(jīng)濟增長。但在過去的3年中,我們沒能看到房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇,包括就業(yè)、建筑和價格等各種因素,甚至沒有移動的跡象。在這一領(lǐng)域我們有非常復(fù)雜的問題!
不僅如此,美國多年來經(jīng)濟增長模式的問題,也導(dǎo)致美國赤字和債務(wù)水平高漲。在大選結(jié)束之后,美國馬上就面臨著就削減財政開支和延長稅收優(yōu)惠政策的問題,如果兩黨難以就這一些問題達成一致,美國隨時面臨大規(guī)模自動削減開支的“財政懸崖”,屆時美國經(jīng)濟將重新陷入衰退。能否順利過關(guān),這將是新政府面臨的第一個考驗。對此,貝利表示,共和黨力主減稅,而民主黨則反對大規(guī)模削減公共領(lǐng)域開支,要解決這個問題并不容易:“我們正處在赤字危機中,因此現(xiàn)在要大規(guī)模減稅在我看來是很可笑的,我們不能這樣做。而我眼下也不會增加稅收,因為這樣會毀壞經(jīng)濟。我建議的是通過工資減稅法案以及類似的方案來讓經(jīng)濟維持運行,但在未來幾年之內(nèi),5到10年,我們必須讓財政收支平衡或基本平衡,這必須把醫(yī)療計劃、稅收政策都綜合考慮進來!
IMF預(yù)計,美國2012年經(jīng)濟增長率為2.2%,但美聯(lián)儲表示,美國經(jīng)濟增速可能放緩,尤其是失業(yè)率將長期處于較高位置,這些都是美國,尤其是下屆政府面臨的重大挑戰(zhàn)。布魯金斯學(xué)會主席塔爾伯特認為,美國是否能實現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇將直接影響到美國未來的地位和領(lǐng)導(dǎo)力。
塔爾伯特說:“對我們繼續(xù)在世界上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力極端重要的是經(jīng)濟實力,不管是從成為榜樣的力量還是擁有足夠資源,用硬實力支撐軟實力的角度來看都是如此。在國際社會中的領(lǐng)導(dǎo)地位有賴于我們讓經(jīng)濟重回軌道!(記者 韓曙)
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