颶風(fēng)災(zāi)害暴露基建問(wèn)題 紐約檢討脆弱防洪系統(tǒng)

圖為紐約皇后區(qū)的一加油站外，車(chē)主正在排隊(duì)等待加油站重新開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。中新社發(fā) 阮煜琳 攝

　　據(jù)外媒12日?qǐng)?bào)道，颶風(fēng)“桑迪”給紐約市帶來(lái)嚴(yán)重破壞，暴露了紐約在防風(fēng)和防洪上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，當(dāng)局現(xiàn)在不得不正視這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始檢討是否需要興建堤壩系統(tǒng)及風(fēng)暴潮屏障。但專(zhuān)家警告，這類(lèi)興建工程費(fèi)用昂貴，高達(dá)290億美元。

　　近十年來(lái)，科學(xué)家一直警告，紐約會(huì)面對(duì)越來(lái)越多的水浸威脅，這主要是因?yàn)楹Ｆ矫娉掷m(xù)上漲，估計(jì)上升速度會(huì)達(dá)每10年6英寸(15.24厘米)。與此同時(shí)，紐約也會(huì)面對(duì)越來(lái)越頻繁的極端天氣的威脅。

　　此次“桑迪”來(lái)襲，紐約市有40多人遇難，多個(gè)地點(diǎn)浸泡在水中，數(shù)十萬(wàn)家庭斷電。有著108年歷史的地鐵系統(tǒng)更遭受了一次最為嚴(yán)重的傷害。由于海水沖進(jìn)地下，可能侵蝕地鐵設(shè)施，整個(gè)系統(tǒng)可能要大修。紐約交易所也在“桑迪”來(lái)襲時(shí)閉市兩日，這是自1888年大暴風(fēng)雪以來(lái)的首次。經(jīng)濟(jì)師估計(jì)，紐約州在這次風(fēng)災(zāi)中蒙受的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)180億美元。

　　紐約州州長(zhǎng)科莫10月底表示，紐約的確應(yīng)考慮建造一道新的大堤或風(fēng)暴潮屏障，以補(bǔ)救現(xiàn)存明顯不足的保護(hù)設(shè)施。他說(shuō)，紐約市比海平面高數(shù)英尺，只要海水沖破曼哈頓防波堤，整個(gè)紐約的地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施全部被淹。

　　據(jù)荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理教授、紐約市顧問(wèn)阿爾特茨估計(jì)，要打造一個(gè)全面的防洪系統(tǒng)，紐約需要拿出至少290億美元。單是建造風(fēng)暴潮屏障，就要100至170億美元。若是要設(shè)置額外的防御如堤壩，或?yàn)楸磺治g的海灘加砂，則需要額外的100至120億美元。

　　眼前最頭痛的問(wèn)題是要到哪里找290億美元來(lái)興建這個(gè)防洪系統(tǒng)。理論上來(lái)說(shuō)，紐約市絕對(duì)有能力貸款，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不過(guò)，紐約市政府應(yīng)該不會(huì)愿意背負(fù)更多貸款，危及其在市政債券市場(chǎng)的強(qiáng)力信貸。這一來(lái)，紐約市政府只能依賴聯(lián)邦政府撥款。然而，考慮到目前美國(guó)國(guó)會(huì)就如何削減龐大的預(yù)算赤字和不斷飆升的債務(wù)遲遲無(wú)法達(dá)成協(xié)議，聯(lián)邦政府撥款似乎是遙不可及的事。

　　即便有了興建防洪系統(tǒng)的資金，這么大的一項(xiàng)工程也需要至少8年才能完成。紐約市民看來(lái)接下來(lái)幾年仍然得遭受類(lèi)似“桑迪”的風(fēng)暴的威脅。

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