昨天,美國總統(tǒng)奧巴馬抵達緬甸,成為首位訪問該國的美國在任總統(tǒng)。奧巴馬此行將先后訪泰國、緬甸和柬埔寨,并出席東亞峰會。有媒體認為,奧巴馬連任后就“迫不及待”地訪問中國周邊國家,顯然是要加速美國戰(zhàn)略重心東移的步伐,“強硬升級”對華政策。甚至有觀點認為,美國總統(tǒng)首訪緬甸,是為遏制中國“投下最后一顆棋子”。這些看法不無道理,但似乎有失偏頗,有意無意地從負面炒作中美關系。
美國戰(zhàn)略重心東移,既是時代變遷量變進程加速發(fā)展和國際力量對比發(fā)生重大變化催生的,也是美國“決不做老二”心態(tài)的反映,其訴求是多方面的。首先,當然是要防范和遏制中國,要利用“中國速度”的興起和由此引發(fā)的所謂“中國新威脅”,造成“老美不能走”、大家都需要它的態(tài)勢;第二,防止日本業(yè)已出現(xiàn)的離心傾向,加強對日本等國的控制;第三,在亞太各種自貿區(qū)方興未艾的大潮中,避免被邊緣化,爭奪經濟主導權;第四,刺激軍備競賽,為美國軍火商開路。
有人說,美國戰(zhàn)略重心東移以來,“第一回合”算是“打勝”了,而中國“孤立”了,甚至是“失敗”了。這并不符合事實,實際上也為美國當了“吹鼓手”。誠然,美國確有一些早期收獲,如乘勢加強了對日本等盟國的控制、美國軍火商大豐收等,但在爭奪經濟主導權方面乏善可陳。美國置亞太經合組織貿易與投資自由化(簡稱“茂物目標”)于不顧,企圖搞跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP),結果收效甚微。
至于防范和遏制中國方面,“雷聲”固然不小,但實際效果卻不大,可謂是“一廂情愿”!不久前,美國《華爾街日報》評論指出,“回顧中國周邊,沒有一個國家愿意聯(lián)美反華”。這是美國國內清醒的聲音。中國的周邊國家普遍不愿 “選邊站”。就拿美國重點爭取的緬甸來說,緬甸全國民主聯(lián)盟領導人昂山素季曾明確告訴美國,緬甸是要發(fā)展同中國關系的;再拿美國媒體挑撥最多的中印關系來說,今年以來,印度總理和外交部長至少5次談到對華關系的重要性,強調印度一定要“同時發(fā)展與中國和美國的關系”。
由于領土爭議,的確有少數幾國時不時同中國鬧騰一番。但其中越南同中國相互依存度相當大,且擔心美國會趁機對其搞“顏色革命”;菲律賓底氣不足,國內反美情緒很大,且擔心美國到時可能把它“賣了”。日本目前顯然是美國的最佳搭檔,但它不僅很難割舍中日關系利好一面所帶來的利益,也擔心美國搞“越頂外交”。美國對日本始終也不放心,要“借力”日本,但決不會讓日本改變兩國的“主從關系”。
其實,美國自己正處于“十字路口”,既已“力不從心”,但又放不下“決不做老二”的“雄心壯志”,心態(tài)極為矛盾。在中美關系方面,它無可奈何要合作,情不自禁要遏制。奧巴馬這次二度出席東亞峰會,親耳聽一聽東亞國家怎么看待美國和中美關系,或許有利于“反思”。
“中國速度”的發(fā)展和興起是任何人也阻擋不了的。中國堅持和平發(fā)展道路,堅持構建和諧周邊,堅持不爭霸、不稱霸,反對弱肉強食,主張平等、合作、共贏的伙伴關系,這是中國應對美國戰(zhàn)略重心東移的法寶。中國并不反對美國在亞太地區(qū)的存在,只是希望它多做積極和正面的貢獻。
2011年初,中美兩國領導人表示要共同努力建設“相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系”。中國一直是認真向這個方向努力的,希望奧巴馬總統(tǒng)也能相向而行,少在“負面下注”,審時度勢,好自為之。(中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任 王嵎生)
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