美國全球戰(zhàn)略調(diào)整即重返亞太以來,中美戰(zhàn)略關(guān)系和中國安全環(huán)境發(fā)生歷史性重大變化。這種變化絕非出自某屆總統(tǒng)的個人偏好或兩國之間的所謂戰(zhàn)略誤判,而有其必然的戰(zhàn)略根源,是美國全球戰(zhàn)略進入新階段的必然結(jié)果。
從地緣政治角度看,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國全球戰(zhàn)略大體經(jīng)歷了兩大歷史階段:頭10年即上世紀90年代,戰(zhàn)略重點是消化東歐,主要方式是北約東擴和歐盟東擴;新世紀頭10年,戰(zhàn)略重點是在中東和中亞擴張,主要方式是發(fā)動阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭,策動以獨聯(lián)體國家為主要對象的顏色革命,以及實施大中東民主化計劃。美國的總目標(biāo)是全面控制歐亞大陸,而掃清這些外圍的目的是為最終制服中俄鋪平道路。
新世紀第二個10年開始前后,美國在中亞、中東的戰(zhàn)略任務(wù)告一段落。盡管阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭極不順利,但美國成功推翻了阿富汗和伊拉克的反美政權(quán),扶植起親美政權(quán)。所以,美國戰(zhàn)略重點從中亞、中東轉(zhuǎn)向東亞完全是按既定計劃實施的戰(zhàn)略步驟,不存在亂了方寸、沒有章法的問題,只是中國崛起的勢頭進一步加強了其戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移的必要性、緊迫性而已。
自戰(zhàn)略重點調(diào)整以來,美國在東亞的一系列戰(zhàn)略舉措,概括起來就是政治上圍著中國搞統(tǒng)戰(zhàn),軍事上針對中國搞部署,經(jīng)濟上瓦解中國影響力。東亞是全球最具經(jīng)濟活力國家特別集中的地區(qū),實際上,東亞也已成為中國影響力最大的地區(qū)。出于霸權(quán)主義的地緣政治需要,美國決不允許在大西洋和太平洋的對岸出現(xiàn)不受美國控制的、統(tǒng)一的地緣政治板塊。經(jīng)過二戰(zhàn)和冷戰(zhàn),美國在大西洋對岸成功地做到了這點,現(xiàn)在則試圖通過新型冷戰(zhàn)在太平洋對岸也實現(xiàn)同樣目標(biāo)。另外,中國最發(fā)達和繁榮的城市集中在東南沿海地區(qū),在這一地區(qū)最容易對中國經(jīng)濟造成重大傷害。而且中國對外貿(mào)易和能源供應(yīng)的最主要通道是海上航線,控制了西太平洋經(jīng)馬六甲至印度洋一線就等于掐住了中國的經(jīng)濟命脈。所以,將戰(zhàn)略重點放在亞太特別是東亞,對美國來說必要,對中國來說致命。
戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞太,意味著美國已將中國作為其現(xiàn)階段全球戰(zhàn)略的主要目標(biāo),這就把中國推上了風(fēng)口浪尖的位置,退無可退,躲無可躲,只能針鋒相對。值得警惕的是,美國不會對中國只搞單純的遏制,即阻止中國影響力的擴展。從美蘇冷戰(zhàn)的歷史經(jīng)驗看,遏制的背后必然伴隨著謀殺。美國在非洲排擠中國經(jīng)濟利益和政治影響力,在中東卡中國的能源咽喉,在中國周邊尋找和扶持牽制力量,更在東亞直搗中國安全和發(fā)展要害,再加上從內(nèi)部進行的滲透、演變和分裂,這已經(jīng)不是簡單的以阻止擴張為目的的遏制(contain),而是以操控乃至窒息為目的的扼制(choke)。對此,只強調(diào)辦好自己的事,只從內(nèi)部進行體制改革是不夠的,必須給予地緣政治上的有力回應(yīng)。
太平洋關(guān)系與大西洋關(guān)系有本質(zhì)的不同,中國不可能成為美國的盟國。擺在中國面前的出路只有兩條,要么頂住外部壓力,獨立自主地在未來多中心化的世界格局中占有一席之地;要么步蘇聯(lián)的后塵,再經(jīng)歷一次劫后余生的摧殘。斗爭的尖銳性自不待言,但5000年來的文化底蘊和63年來的革命建設(shè)成就應(yīng)該使中國能夠戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員 任衛(wèi)東)
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