即將過去的2012年,見證了美國“重返亞太”戰(zhàn)略部署的加速深化和調(diào)整。美國主要從軍事、外交和經(jīng)濟(jì)等層面加緊對亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略再平衡”,引發(fā)亞太主要國家的廣泛關(guān)注。
軍事層面,美國謀求對亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)“軍力再平衡”,增強(qiáng)對亞太地區(qū)的軍事部署。美國國防部長帕內(nèi)塔在參加本年度的亞洲安全峰會時(shí),就此問題進(jìn)行了全面闡述。
根據(jù)帕內(nèi)塔宣布的美軍規(guī)劃,到2020年,美國海軍軍艦在大西洋和太平洋區(qū)域的部署分配比例將由五五開調(diào)整為四六開,屆時(shí)美國在太平洋的軍力部署將包括6艘航母,巡洋艦、驅(qū)逐艦和潛艇等數(shù)量,也將占美國海軍總數(shù)的半數(shù)以上。
美軍方還打算在亞太地區(qū)展開更多的軍事演習(xí),同時(shí)考慮將關(guān)島建設(shè)成美軍在太平洋的重要戰(zhàn)略基地,以及通過增強(qiáng)反潛艇作戰(zhàn)能力達(dá)到鞏固美國海軍絕對優(yōu)勢地位等。
外交層面,以總統(tǒng)奧巴馬為首的高層人士對亞太區(qū)域內(nèi)國家展開有針對性的訪問,旨在強(qiáng)化美國與日本等國的雙邊關(guān)系。例如帕內(nèi)塔6月出席亞洲安全峰會后,訪問了越南和印度;國防部副部長卡特今年夏天先后訪問了日本、韓國和印度等國;美國國務(wù)卿希拉里·克林頓7月訪問了日本、蒙古、越南、老撾和柬埔寨等多國。
美國今年在對亞太外交中最受關(guān)注的事件之一,便是奧巴馬11月訪問泰國、緬甸和柬埔寨,受到亞太國家的矚目。由于這是奧巴馬當(dāng)月勝選連任后的首次出訪,密集的行程安排自然事先經(jīng)過了周密的籌劃。此訪無疑預(yù)示奧巴馬的第二任期將更重視對亞太國家的外交。
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