一盆冷水潑向美國所謂“印太戰(zhàn)略”
尼泊爾內(nèi)閣會(huì)議近日作出決定,停止推進(jìn)與美國的“州伙伴關(guān)系計(jì)劃”(SPP)合作。外界注意到,作出這一決定時(shí),尼泊爾各黨派和軍方表現(xiàn)出立場一致,都認(rèn)為“加入SPP不符合尼利益”,需要“永久終結(jié)”討論這一議題。有分析稱,尼方的決定意味著美國所謂“印太戰(zhàn)略”遭遇挫敗。
何謂SPP計(jì)劃?這是美國各州國民警衛(wèi)隊(duì)與合作伙伴國之間的交流計(jì)劃,啟動(dòng)于上世紀(jì)90年代,目標(biāo)是在蘇聯(lián)解體后協(xié)助有關(guān)國家“改革”國防力量,實(shí)際就是美國軍事力量滲透他國的幌子。美國《外交官》雜志日前直言不諱地指出,“SPP項(xiàng)目是美國在人道主義行動(dòng)偽裝下,推進(jìn)廣泛政治和戰(zhàn)略目標(biāo)的多用途工具”。尼泊爾《加德滿都郵報(bào)》則指出,SPP現(xiàn)在是美所謂“印太戰(zhàn)略”的一部分。
據(jù)尼泊爾媒體報(bào)道,2015年以來,美方多次要求尼泊爾加入SPP,但后者因?yàn)閷?duì)發(fā)展軍事同盟關(guān)系存有戒心而沒有同意。根據(jù)日前被曝光的尼美SPP合作草案,核心內(nèi)容包括:雙方在尼高原地區(qū)開展聯(lián)合軍演、美準(zhǔn)軍事組織國民警衛(wèi)隊(duì)不受限制進(jìn)入尼境內(nèi)并修建基礎(chǔ)設(shè)施、美向尼提供反恐情報(bào)及軍事裝備等。不難發(fā)現(xiàn),這些條款帶有明顯的軍事色彩,而且干涉尼內(nèi)政的意圖十分明顯。這自然引發(fā)尼國內(nèi)巨大爭議。尼泊爾內(nèi)閣會(huì)議近日作出停止推進(jìn)SPP計(jì)劃的決定,符合尼國家利益,也符合尼長期奉行的不結(jié)盟和平衡外交政策。
尼泊爾地處喜馬拉雅山南麓,與中印接壤,地緣政治地位十分重要。近年來,美國不斷強(qiáng)化所謂“印太戰(zhàn)略”,試圖將尼泊爾納入其中。從去年11月到今年5月,美國國務(wù)院多名高級(jí)官員相繼到尼泊爾游說。美國太平洋陸軍司令查爾斯·弗林本月初也到訪尼泊爾,目的就是爭取該國加入SPP。
外界分析認(rèn)為,美國正在利用近年來尼政局變動(dòng)的狀況,加大對(duì)尼政治和安全事務(wù)的干涉和滲透,繼續(xù)培植親美勢(shì)力。今年2月,尼泊爾議會(huì)批準(zhǔn)同美國的“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”,就被認(rèn)為是美方施壓的結(jié)果。
往深里看,美方對(duì)尼泊爾的拉攏和“下注”,服務(wù)于美國當(dāng)下針對(duì)中國的整體戰(zhàn)略布局。不久前,美國國務(wù)卿布林肯在對(duì)華政策演講中聲稱,要“塑造”中國周邊的戰(zhàn)略環(huán)境。說白了,美方就是想打造遏制中國的戰(zhàn)略包圍圈。從施壓尼泊爾,到挑動(dòng)南海議題,再到最近拋出所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”,美方正千方百計(jì)地在中國周邊“挖坑”“埋雷”,企圖讓亞太國家充當(dāng)美霸權(quán)的“馬前卒”。
亞太地區(qū)人民歷經(jīng)熱戰(zhàn)冷戰(zhàn),對(duì)霸權(quán)主導(dǎo)的沖突對(duì)抗記憶猶新,現(xiàn)在追求的是國家穩(wěn)定和生活幸福。中國是機(jī)遇是伙伴,已經(jīng)成為亞太共識(shí)。新加坡總理李顯龍?jiān)恢挂淮蔚卣f,不希望在大國競爭博弈中選邊站隊(duì)。尼泊爾此次作出的決定就是潑向美國“印太戰(zhàn)略”的一盆冷水,而這可能只是開始。隨著一些國家基于自身利益做出理性抉擇,美國極力兜售的所謂“印太戰(zhàn)略”遲早會(huì)破產(chǎn)。