美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》11月24日文章,原題:中國批準(zhǔn)民間銀行網(wǎng)絡(luò)
中國正準(zhǔn)備不再排斥本國巨大的地下銀行系統(tǒng),試圖為受信貸危機(jī)和經(jīng)濟(jì)低迷重創(chuàng)的小企業(yè)提供部分信貸支持。
銀行主要是向大型國有或政府扶持企業(yè)借貸。無數(shù)規(guī)模太小或不穩(wěn)定的企業(yè)無法從銀行貸款;民間借貸網(wǎng)絡(luò)盡管嚴(yán)格說來不合法,但幾十年來一直是這些企業(yè)的生命線。中小企業(yè)每年創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)占總量的3/4,隨著對中小企業(yè)資金短缺關(guān)注增加,政府開始將這些非法放貸者推到臺前。
中國人民銀行研究員劉萍(音)說,本月初央行已完成一份個(gè)人放貸合法化的規(guī)范草稿。浙江等省份的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已允許吸收存款的公司開始向小企業(yè)借貸。中國社科院一位研究員表示:“政府將接受以前想壓制甚至清除的東西!
民間銀行規(guī)模估計(jì)十分巨大,一些研究認(rèn)為其規(guī)模占經(jīng)濟(jì)中整個(gè)借貸的10%到20%。過去3年,中國一直在試驗(yàn)銀行外借貸,特別是農(nóng)村地區(qū),這是縮小城鄉(xiāng)收入差距的優(yōu)先選擇!斑m合大城市的銀行系統(tǒng)肯定不那么適合農(nóng)村地區(qū)”,中國人民大學(xué)金融學(xué)教授趙錫軍(音)認(rèn)為,“一些空白需要填補(bǔ)!
上個(gè)月溫州農(nóng)村開了一家小額貸款公司,成為中國東部私人企業(yè)的堡壘。負(fù)責(zé)人說,他的客戶都是那些“不能從銀行貸款的人,一些甚至沒有營業(yè)執(zhí)照”。但他表示了解自己的客戶,因此借錢給那些表面上有風(fēng)險(xiǎn)的客戶沒什么顧慮,“我們知道他是誰,他媳婦是誰”。一位無法從銀行借錢的商人從該公司獲得500萬元的最高貸款額度,用來運(yùn)營自己的茶葉和土豆加工公司,“這比向銀行貸款容易多了”,他說,“從申請到拿到貸款只用了一天。我的日子好過多了!保ㄗ髡咧苄,王渠譯)