美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》12月28日文章,原題:中國(guó)的炮艦外交
兩艘驅(qū)逐艦和一艘補(bǔ)給艦上周五駛離中國(guó),開(kāi)始了自1433年以來(lái)中國(guó)的首次海軍遠(yuǎn)征。決定加入到全球艦隊(duì)中打擊海盜是中國(guó)崛起為世界大國(guó)的重要一步。對(duì)于其他國(guó)家———尤其是美國(guó)和印度———來(lái)說(shuō),這也是在北京養(yǎng)成獨(dú)自進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的習(xí)慣之前與其建立海上安全合作關(guān)系的一個(gè)寶貴機(jī)會(huì)。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直是海洋航線(xiàn)的免費(fèi)乘客。它享受到了海上貿(mào)易和能源通道———這對(duì)于其經(jīng)濟(jì)繁榮如此至關(guān)重要———暢通所帶來(lái)的好處,這是因?yàn)槠渌麌?guó)家的海軍一直在維持航道的暢通。
然而,隨著中國(guó)財(cái)富的增加、自豪感和雄心的增強(qiáng),關(guān)于北京將為這個(gè)相互依存的世界的安全做出貢獻(xiàn)的期望也隨之而來(lái)。中國(guó)與另一個(gè)正在覺(jué)醒的巨人印度加入海上安全提供國(guó)俱樂(lè)部只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題,它們派遣艦隊(duì)既是為了自身利益,也是為了共同利益。索馬里的海上土匪在襲擊行動(dòng)中劫持中國(guó)商船、貨船,加快了這一天的到來(lái)。
索馬里海盜危機(jī)為中國(guó)首次出現(xiàn)在公海上提供了一個(gè)理想平臺(tái)。它為北京提供了一切正當(dāng)理由:中國(guó)公民的生命和利益處于危險(xiǎn)中;聯(lián)合國(guó)支持采取行動(dòng);大部分國(guó)家已參與到這場(chǎng)打擊中……而且在經(jīng)濟(jì)痛苦呻吟時(shí),展示軍事實(shí)力在政治上也是轉(zhuǎn)移注意力的一個(gè)明智之舉。
中國(guó)開(kāi)展炮艦外交還有一個(gè)更深層次的邏輯。中國(guó)戰(zhàn)略家擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)由于依賴(lài)海上走廊而具有很大的脆弱性。中國(guó)海軍的首要任務(wù)仍是阻止臺(tái)灣宣布獨(dú)立以及在由此而引發(fā)的任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中牽制美國(guó)軍隊(duì)。但是一些新的能力或者說(shuō)投送能力意味著能給予北京更大的選擇權(quán),不管是瓦解敵人的封鎖、嚇阻其他大國(guó),還是保護(hù)身居遙遠(yuǎn)他鄉(xiāng)的中國(guó)公民。大型兩棲攻擊艦、核潛艇、大型醫(yī)療船和擬議中的航空母艦都適合執(zhí)行遠(yuǎn)洋任務(wù),發(fā)揮“藍(lán)水海軍”的作用。
數(shù)十年前,中國(guó)海軍只是一支“銹跡斑斑”的海岸部隊(duì),但自上世紀(jì)90年代以來(lái),北京航海實(shí)力的不斷擴(kuò)張使美日印澳等國(guó)感到煩惱。畢竟,即使沒(méi)理由懷疑中國(guó)“想成為和諧世界中的一個(gè)和諧社會(huì)”的主張,但是也沒(méi)人知道一個(gè)難以應(yīng)對(duì)的中國(guó)在將來(lái)某一天會(huì)做出什么樣的舉動(dòng)。然而,這絕不是忽視與今天的中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行接觸的理由,而與中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行接觸對(duì)全球有好處。
與任何一個(gè)貿(mào)易國(guó)家一樣,中國(guó)有同樣的權(quán)利保護(hù)其利益在非洲之角海域免遭破壞。來(lái)自歐盟、美國(guó)、印度、俄羅斯甚至還有馬來(lái)西亞的軍艦已在該海域巡邏,據(jù)說(shuō)韓日也準(zhǔn)備參與進(jìn)來(lái)。關(guān)于中國(guó)永遠(yuǎn)將其海上安全外包給美國(guó)或印度的說(shuō)法沒(méi)有說(shuō)服力。
對(duì)于美印和其他國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)海軍的出現(xiàn)為他們建立海上合作規(guī)則提供了重要機(jī)會(huì),這對(duì)于未來(lái)和平至關(guān)重要。中國(guó)在索馬里海域所承擔(dān)的角色可能有助于華盛頓說(shuō)服北京,有助于建立信任關(guān)系的軍事對(duì)話(huà)太重要了,不能因?yàn)槲鞑鼗蚺_(tái)灣問(wèn)題引發(fā)的外交爭(zhēng)吵而被暫停。在中國(guó)的艦隊(duì)向西航行時(shí),印度也可以通過(guò)為其提供休息和加油場(chǎng)所而向外界證明它沒(méi)有對(duì)中國(guó)產(chǎn)生多疑癥。
華爾街的“海盜”迫使全球在金融領(lǐng)域里進(jìn)行國(guó)際合作。如果中國(guó)的海軍遠(yuǎn)征能提高亞洲海洋大國(guó)之間的信任,那么世界或許還得要向索馬里的海盜說(shuō)聲謝謝。(作者羅利·邁德卡夫,陳一譯)