中國(guó)政策觀察網(wǎng)：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為何接連出訪

　　西班牙中國(guó)問題專家胡利奧·里奧斯日前在媒體撰文指出：在中國(guó)人大會(huì)議召開之前進(jìn)行的這一輪外交訪問中，中國(guó)政府想要向外界傳遞的信息是，它已準(zhǔn)備好為尋找全球危機(jī)的解決辦法貢獻(xiàn)力量。西班牙《中國(guó)政策觀察》網(wǎng)站3月1日以《接連出訪》為題播發(fā)了里奧斯的文章。

　　2月17日，正在毛里求斯訪問的國(guó)家主席胡錦濤參觀中國(guó)文化中心。這是胡錦濤主席同正在這里學(xué)習(xí)漢語的學(xué)員親切交談。新華社記者 鞠鵬攝

　　1月26日至2月24日期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接連出訪。胡錦濤主席出訪了馬里、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞和毛里求斯，這已經(jīng)是他自2003年以來第六次踏上非洲大陸，最近5年來他已經(jīng)訪問了18個(gè)非洲國(guó)家。此外，胡錦濤還訪問了沙特阿拉伯。溫家寶總理則走訪了德國(guó)、瑞士、西班牙和英國(guó)。中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平則訪問了墨西哥、牙買加、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、巴西和馬耳他幾個(gè)國(guó)家，而副總理回良玉則訪問了阿根廷、厄瓜多爾、巴巴多斯和巴哈馬。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)也啟程前往尼泊爾、孟加拉國(guó)和巴基斯坦。另兩個(gè)代表團(tuán)則分別前往日本和新西蘭以及德國(guó)、英國(guó)和歐洲議會(huì)。2月20日，隨著美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓的到訪，中美之間完成了美國(guó)新政府執(zhí)政以來的首次接觸。

　　如此大攻勢(shì)的外交行動(dòng)意欲何在？毫無疑問存在著幾大關(guān)鍵因素。首先，表明北京充分意識(shí)到在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下它對(duì)外部的依賴，自力更生的年代已經(jīng)過去了。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間緊密相連，這就要求它采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的政治戰(zhàn)略。其次，中國(guó)需要在目前的形勢(shì)下向一些伙伴發(fā)出信任的信息，以便利用危機(jī)鞏固互相之間的政治關(guān)系。第三，加強(qiáng)和發(fā)展與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅會(huì)增加它在某些區(qū)域的市場(chǎng)份額，以分散出口帶來的風(fēng)險(xiǎn)，而且也可以表達(dá)出幫助某些國(guó)家化解全球危機(jī)影響的意愿。最后，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的行動(dòng)，統(tǒng)一在國(guó)際論壇中的立場(chǎng)。

　　在拉美和非洲，中國(guó)一再重申它繼續(xù)投資的承諾。與這兩個(gè)地區(qū)雙邊關(guān)系上的互補(bǔ)性鞏固了中國(guó)作為主要國(guó)際購(gòu)買者之一的地位。無論是與非洲，還是與拉美之間，這樣做無疑都使雙邊關(guān)系得到加強(qiáng)，取得互相信任，并使這種信任逐步滲透到社會(huì)、政治或安全領(lǐng)域。

　　在歐洲，中國(guó)尋求的是更具競(jìng)爭(zhēng)力的和高科技產(chǎn)品，并刺激雙方需求。2008年，中歐貿(mào)易占據(jù)了其對(duì)外貿(mào)易中的16.6%。中國(guó)想要緩和與布魯塞爾之間的緊張關(guān)系，與歐洲達(dá)成統(tǒng)一陣線，共同面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。中歐經(jīng)貿(mào)高層論壇將于4月舉行，5月，中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)也將在布拉格召開。北京表現(xiàn)出減少雙邊貿(mào)易不平衡的意愿，并提出了建議。

　　在第六次訪問非洲期間，胡錦濤主席承諾在原材料方面進(jìn)行更大投資。2008年，中國(guó)在其非洲的最大伙伴安哥拉的進(jìn)口增長(zhǎng)了73.7%，其中石油占主要部分。總體而言，2008年中國(guó)與非洲的貿(mào)易增加至1068.4億美元，比上年增長(zhǎng)了45.1%。這一年，中國(guó)從非洲大陸的進(jìn)口總體增長(zhǎng)了54%。胡錦濤與非洲國(guó)家簽署了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)議，并承諾提供數(shù)千萬美元的援助。毛里求斯是胡錦濤出訪非洲期間最有意義的一站，中國(guó)在該國(guó)的移民超過了3萬人。毛里求斯也是最早的10個(gè)與中國(guó)簽署有關(guān)避免所得雙重征稅的國(guó)家之一。

　　胡錦濤主席在非洲承諾，即便要應(yīng)對(duì)危機(jī)，中國(guó)仍不會(huì)減少對(duì)非洲的援助，并將恪守承諾。

　　在發(fā)表了中國(guó)對(duì)拉美政策的首份文件僅3個(gè)月后，中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平和副總理回良玉就都出現(xiàn)在拉美。如果說回良玉出訪的重要成果是與阿根廷和厄瓜多爾簽署了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)議的話，那么習(xí)近平的訪問則涉及了文化和政治兩個(gè)方面，當(dāng)然同時(shí)也沒有忘記經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

　　在中國(guó)人大會(huì)議召開之前的這一輪外交訪問中，中國(guó)政府想要向外界傳遞的信息是，它已準(zhǔn)備好為尋找全球危機(jī)的解決辦法貢獻(xiàn)力量，這有助于改善它的國(guó)際形象，在某些領(lǐng)域?yàn)槠溱A得不少贊揚(yáng)之聲，并保證它獲得不同于危機(jī)之前的那種全球政治影響力。正如中國(guó)政府向人民保證的那樣，未來中國(guó)將要繼續(xù)的道路排除了出現(xiàn)任何重大轉(zhuǎn)變的假設(shè)，盡管在發(fā)展模式上要作出逐步的調(diào)整。

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