聯(lián)合早報社論：中國“兩會”何以成世界焦點

　　新加坡《聯(lián)合早報》4日刊發(fā)社論説，中國刺激內(nèi)需的財經(jīng)政策之所以受到世界的關(guān)注，根本原因是其效果會牽動其他國家的經(jīng)濟(jì)。因為有這層原因，中國今年的"兩會"格外引人注目。社論題為《金融危機(jī)使"兩會"成世界焦點》，要點如下：

　　3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。新華社記者樊如鈞攝

　　由于外部市場需求持續(xù)萎縮，中國今年在對外貿(mào)易上遇到的困難空前增大。中國商務(wù)部副部長鐘山近日在一次研討會上總結(jié)了幾大難點，每個難點都與外部環(huán)境直接有關(guān)。作為世界上最大的貿(mào)易體之一，中國是一個重要指標(biāo)，其貿(mào)易額的急劇下滑顯然標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)形勢的急劇惡化。

　　值得注意的現(xiàn)象是，中國外貿(mào)出口雖然急劇下滑，但過去幾個月的順差卻依然龐大。今年1月，中國出口額減少了17.5%，順差卻高達(dá)391億美元。這一方面是因為進(jìn)口額也在急劇下降，另一方面也表明，中國的某些產(chǎn)品依然擁有龐大的海外市場。

　　擴(kuò)大內(nèi)需已成為刺激經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。去年底，中國政府在財政和貨幣政策上雙管齊下，一是推出4萬億元人民幣刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張；二是連續(xù)多次降息，以刺激國內(nèi)投資。與此同時，政府還通過家電零售優(yōu)惠措施，刺激農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)。

　　在主要經(jīng)濟(jì)體都感到囊中羞澀的時候，中國政府的這些大手筆自然使各國為之矚目。中國經(jīng)濟(jì)增長固然也遇到巨大困難，但從各方面來比較，它是唯一能讓人產(chǎn)生樂觀期待的主要經(jīng)濟(jì)體，最主要的表現(xiàn)是，其銀行體系沒有被破壞，金融秩序依然穩(wěn)定。

　　尤其是在刺激經(jīng)濟(jì)配套和新貨幣政策開始落實之后，中國經(jīng)濟(jì)立即出現(xiàn)了令人鼓舞的跡象。中國政府去年10月宣布取消借貸上限，結(jié)果使銀行貸款大幅度上升。今年1月，盡管春節(jié)假期銀行休業(yè)多日，但新貸款數(shù)額比去年同期增加了一倍。同樣，基礎(chǔ)設(shè)施的投資也在猛增，去年12月的交通設(shè)施投資就比一年前增加了61%�；�礎(chǔ)設(shè)施項目的擴(kuò)建，拉高了原材料價格，例如鋼鐵價格就比去年11月高出20%。

　　對于以上情形，外界都在密切關(guān)注，或樂觀或悲觀，眾說紛紜。這也再次表明，中國經(jīng)濟(jì)的任何一個表現(xiàn)，都會影響各國對本身經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測和判斷。實際上，中國能否早日走出金融危機(jī)，能否率先復(fù)蘇，外界更是在密切觀察，其中最大的疑問是：依靠現(xiàn)有的刺激措施，中國是否足以快速復(fù)蘇，是否足以達(dá)到自己設(shè)定的8%的增長目標(biāo)？

　　這個關(guān)鍵的疑問，使今年的人大、政協(xié)"兩會"成了全球關(guān)注的焦點。在不久前的歐洲之行中，溫家寶總理公開表示，在必要情況下，中國政府還將采取強(qiáng)有力的措施來刺激經(jīng)濟(jì)，引起了各國政界和輿論的關(guān)注。而在上周末與網(wǎng)友對話時，溫家寶再次提出了加大救市力度的可能性。

　　根據(jù)中國媒體的報道，中國2009財年的預(yù)算赤字有可能達(dá)到9500億元人民幣，相當(dāng)于GDP的3%，為最近幾十年來之最。至于具體情況如何，其他國家，特別是東亞和美歐，必定都會密切注視北京"兩會"的動態(tài)。

　　中國內(nèi)需的旺盛，意味著它將大量吸收外國產(chǎn)品和原材料，從而直接帶動其他經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇進(jìn)程。憑借現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易規(guī)模，還有政府的強(qiáng)大購買力，中國經(jīng)濟(jì)是具備這種輻射能力的。最起碼，中國可以自救，不會給其他國家增添負(fù)擔(dān)，反而還有意愿和能力為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇創(chuàng)造機(jī)會。因為有這些原因，中國今年的"兩會"格外引人注目，就是很自然的事。

2009年全國“兩會”特別報道 

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