獨(dú)立報(bào)：康納論“G3”治理全球，看好中國(guó) 

　　新美國(guó)基金會(huì)知名政治學(xué)家帕拉格·康納最近在參加"后工業(yè)社會(huì)研究中心圓桌會(huì)議"期間接受了俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》記者的專訪�？导{認(rèn)為，世界是多極化的，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不均，國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)被分成幾個(gè)等級(jí)。處于第一階層("第一世界")的是美國(guó)、中國(guó)和歐盟。該報(bào)4月29日以《帕拉格·康納的地緣政治格局》為題刊發(fā)了此次專訪的主要內(nèi)容。

　　三大“帝國(guó)”角逐未來(lái)

　　記者問：您是多極化世界理論的最堅(jiān)定支持者之一。不久前，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)在有關(guān)全球趨勢(shì)的報(bào)告中也承認(rèn)了上述立場(chǎng)。這一觀點(diǎn)在美國(guó)的普及程度高嗎？

　　康納答：并非所有研究世界形勢(shì)的美國(guó)人都贊同世界是多極的。有人認(rèn)為，這將是一種趨勢(shì)，也就是說(shuō)多極化格局要再過(guò)10至20年才會(huì)形成。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告就是一例。我在《第二世界》一書中不僅以多極化世界的觀點(diǎn)為依據(jù)，還揭示了這種世界格局的特點(diǎn)。例如，我劃分了影響力等級(jí)。首先是包括美國(guó)、中國(guó)和歐盟的"第一世界"。這是三個(gè)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是國(guó)際政治中最舉足輕重的力量。它們可以被稱為超級(jí)大國(guó)，甚至是"帝國(guó)"。

　　問：俄羅斯處于該力量中心圈之外？

　　答：是的，諸如俄羅斯、日本和印度等大國(guó)屬于次一級(jí)的階層。雖然它們?cè)?第二世界"中顯得很出眾，但仍屬于這一階層。我之所以不把俄羅斯歸入超級(jí)大國(guó)之列，是因?yàn)樗鼪]有全球氣勢(shì)。俄羅斯的發(fā)展模式不具有世界意義。非洲或拉丁美洲的國(guó)家沒有表示出向俄羅斯學(xué)習(xí)的意愿。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)不能成為全球野心的依托。成為超級(jí)大國(guó)就意味著能影響全世界的事件進(jìn)程，而不是在局部地區(qū)或有選擇地在這里或那里產(chǎn)生影響。俄羅斯現(xiàn)在無(wú)力角逐這種影響力。

　　更多運(yùn)用“非軍事手段”

　　上世紀(jì)90年代，日本曾被視為未來(lái)全球超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者，但它并未得償所愿。印度是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，人口數(shù)量?jī)H略遜于中國(guó)。但印度不能被看作超級(jí)大國(guó)，因?yàn)樗�在世界�?jīng)濟(jì)中僅約占1%的份額。而中國(guó)所占的份額是15%，美國(guó)的份額是22%至23%，歐盟則是20%至23%。就經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，俄羅斯、印度和中國(guó)存在明顯差距，和美國(guó)、歐盟的差距就更大了。在某種程度上，我將俄羅斯、日本和印度歸入"秋千國(guó)家"之列，它們有可能向那些超級(jí)大國(guó)擺動(dòng)。

　　在“第二世界”中，表現(xiàn)搶眼的還有巴西、委內(nèi)瑞拉、利比亞、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、馬來(lái)西亞和印度尼西亞等國(guó)。排在其后的是一些發(fā)展中國(guó)家，即所謂的第三世界。

　　問：您在自己的著作中注意到，當(dāng)今的超級(jí)大國(guó)為奪取自然資源和對(duì)“第二世界”的控制力而展開競(jìng)爭(zhēng)。這是主宰權(quán)之爭(zhēng)嗎？在這種情況下是否會(huì)爆發(fā)武裝沖突？

　　答：在全球化時(shí)代，對(duì)影響力和資源的追逐首先是通過(guò)非軍事手段，更確切地說(shuō)是外交和政治手段。中國(guó)與包括俄羅斯在內(nèi)的所有鄰國(guó)擁有文化、經(jīng)濟(jì)、人口、政治和外交聯(lián)系。但中國(guó)不侵犯它們，不對(duì)它們頤指氣使。與此同時(shí)，中國(guó)的影響力日漸增強(qiáng)。在此發(fā)揮作用的是軟實(shí)力。

美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全顧問布熱津斯基。 新華社記者 蔣國(guó)鵬 攝

　　“G3集團(tuán)”治理全球

　　問：據(jù)此能否認(rèn)為冷戰(zhàn)有可能以某種方式，例如在一系列地區(qū)以激烈競(jìng)爭(zhēng)的方式重演？

　　答：這種設(shè)想不乏依據(jù)。請(qǐng)注意一些超級(jí)大國(guó)在第三世界推行的政策。美國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在都努力孤立或制裁古巴、伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、蘇丹、津巴布韋、烏茲別克斯坦等國(guó)家。另一方面，北京與上述國(guó)家建立商業(yè)聯(lián)系，并在聯(lián)合國(guó)內(nèi)給予它們外交支持。難道這是偶然嗎？應(yīng)當(dāng)記得，在冷戰(zhàn)時(shí)期，在當(dāng)時(shí)的超級(jí)大國(guó)美國(guó)和蘇聯(lián)之間也沒有爆發(fā)直接軍事沖突，但在阿富汗、東南亞、非洲和中東都有它們的“代理戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　問：布熱津斯基博士對(duì)該議題的觀點(diǎn)令人很感興趣。眾所周知，他主張建立G2集團(tuán)，由美國(guó)和中國(guó)共治世界。

　　答：雖然布熱津斯基和我的觀點(diǎn)不同，但他是我的書的贊助者之一。我支持建立三個(gè)超級(jí)大國(guó)合作的G3集團(tuán)。我要強(qiáng)調(diào)的是，歐洲、確切地說(shuō)是歐盟的作用非常重要，其地位在不斷上升。恰恰是歐盟推出了大部分有助于節(jié)約能源和資金的技術(shù)。恰恰是歐盟越來(lái)越經(jīng)常地提出外交倡議，組織國(guó)際論壇。在G2框架內(nèi)，理順國(guó)際合作的共識(shí)不足。只有通過(guò)建立G3集團(tuán)，才能實(shí)現(xiàn)全球治理。

　　問：總的來(lái)說(shuō)，這三大力量中心有幾種可能的組合方式？

　　答：可能有3種情況。第一種是三個(gè)力量中心各成一極。如果北約日漸沒落，歐盟成立自己的軍事組織，這更能推動(dòng)第一種情況出現(xiàn)。歐洲在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)明顯與美國(guó)分離了。第二種情況是東西對(duì)峙。一方是美國(guó)和歐洲，俄羅斯也可能支持這方；另一方則是中國(guó)、印度和日本。第三種情況是歐盟、中國(guó)和美國(guó)達(dá)成全球共識(shí)，協(xié)調(diào)各自的行動(dòng)。

　　“金磚四國(guó)”并非集團(tuán)

　　問：您給俄羅斯分配了什么角色？您認(rèn)為哪些地緣政治因素會(huì)影響俄羅斯的政策？

　　答：俄羅斯擁有廣泛的利益，這體現(xiàn)在東亞與中國(guó)和日本的關(guān)系上，體現(xiàn)在前蘇聯(lián)地區(qū)和北極等諸多地區(qū)上。它面臨著正確確定優(yōu)先任務(wù)的問題。

　　總體上，現(xiàn)在超級(jí)大國(guó)和"第二世界"都在建立多種多樣的關(guān)系。如果說(shuō)在冷戰(zhàn)時(shí)期，很多國(guó)家首先遇到的是在超級(jí)大國(guó)中作出選擇的問題，那么如今出現(xiàn)了與具體利益有關(guān)的、形式各異的伙伴關(guān)系。我稱之為市場(chǎng)，伙伴關(guān)系的建立就如同在市場(chǎng)上購(gòu)物一樣，取那些符合自己利益的東西。例如，巴西與美國(guó)、歐洲、中國(guó)和沙特阿拉伯建立了伙伴關(guān)系，哈薩克斯坦是俄羅斯、歐洲、美國(guó)和中國(guó)的伙伴。

　　問：在您看來(lái)，組建"金磚四國(guó)"(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))集團(tuán)一事有多大希望？

　　答：我認(rèn)為這不現(xiàn)實(shí)。"金磚四國(guó)"一詞是高盛公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家為形容4國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡而創(chuàng)造出來(lái)的。它并不是一個(gè)同盟。應(yīng)指出，在"第二世界"中出現(xiàn)了很多圍繞具體議題的中心。例如，墨西哥、南非和印度在貿(mào)易改革方面堅(jiān)持加強(qiáng)互信。中國(guó)和印度在該問題上的立場(chǎng)也存在一致性。

　　問：為什么您不把印度劃為超級(jí)大國(guó)？要知道它的發(fā)展前景很好。您認(rèn)為中國(guó)發(fā)展模式取得了多大成功？

　　答：談到印度，它有不錯(cuò)的前景，但我評(píng)估的是現(xiàn)狀。目前，中國(guó)發(fā)展模式更加成功。上世紀(jì)40年代，中印兩國(guó)的人均壽命大約相同，均為40至45歲。如今，中國(guó)人平均比印度人多活約11年。中國(guó)的文盲率大大低于印度。中國(guó)的年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比印度高出一倍。

　　在印度，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步在城市表現(xiàn)得很明顯，但其70%的民眾居住在農(nóng)村。中國(guó)在城市和農(nóng)村都取得了成功。中國(guó)從出口領(lǐng)域起家，隨后開始向基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生保健領(lǐng)域投入越來(lái)越多的資金。

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