新華網(wǎng)華盛頓6月29日電(記者劉麗娜 劉洪)世界銀行29日發(fā)布的最新版《全球治理指標(biāo)報(bào)告》認(rèn)為,許多發(fā)展中國家和地區(qū)在公共治理方面取得進(jìn)步,中國在“政府效能”方面的進(jìn)步明顯。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,從1996年到2008年,中國在“政府效能”方面的進(jìn)步顯著,其最新得分在受調(diào)查國家和地區(qū)中名列前茅。中國香港特區(qū)在“腐敗控制”方面的最新得分最高。
報(bào)告認(rèn)為,許多發(fā)展中國家和地區(qū)在控制腐敗方面取得重要進(jìn)展,即使在較貧困國家中,也不乏治理良好的例子。在一些新興市場經(jīng)濟(jì)體,其主要治理指標(biāo)有較大進(jìn)展。
世界銀行發(fā)展研究小組經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告作者之一阿爾特·克雷說,一些國家的治理質(zhì)量取得進(jìn)步,主要是因?yàn)槠湔晤I(lǐng)導(dǎo)人及社會(huì)各界關(guān)注并積極應(yīng)對治理挑戰(zhàn)。
報(bào)告的另一名作者、美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級研究員丹尼爾·考夫曼說,發(fā)達(dá)國家在治理和腐敗控制方面不一定處于最高水平,目前的金融危機(jī)表明,八國集團(tuán)的治理質(zhì)量并非都值得仿效。
世行的《全球治理指標(biāo)報(bào)告》由考夫曼和克雷于上世紀(jì)90年代推出,成為全球決策者和民間團(tuán)體衡量政府施政水平的一個(gè)重要依據(jù)。
關(guān)于治理狀況,報(bào)告的作者給出的定義是,借以在一個(gè)國家內(nèi)行使權(quán)力的傳統(tǒng)和制度,其中包括:政府的選擇、監(jiān)督和更迭程序;政府有效制定和推行政策的能力;公民及國家對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系管轄制度的尊重。報(bào)告定義了6個(gè)治理狀況指標(biāo):話語權(quán)與問責(zé)、政局穩(wěn)定與杜絕暴力、政府效能、監(jiān)管質(zhì)量、法治和腐敗控制。