新華社北京10月4日電(記者韓潔、羅沙)為充分發(fā)揮中央建設(shè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效率與效益,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布通知,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)中央建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算管理。
在這份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》中,兩部門指出,項(xiàng)目主管部門或單位是中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要把督促項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理作為工作重點(diǎn)。要在依法合規(guī)的前提下抓緊開(kāi)工,加快工程進(jìn)度,加快預(yù)算執(zhí)行,盡早形成實(shí)物工作量。
為此,兩部門提出了一系列具體要求,包括項(xiàng)目主管部門或單位應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、論證分析等前期工作;盡快落實(shí)各項(xiàng)開(kāi)工條件,保證項(xiàng)目投資計(jì)劃和資金預(yù)算下達(dá)后,能及時(shí)開(kāi)工建設(shè);做好項(xiàng)目用款的各項(xiàng)準(zhǔn)備,包括招投標(biāo)、編制用款計(jì)劃、政府采購(gòu)計(jì)劃等;加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度,指派專人督導(dǎo)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。對(duì)投資預(yù)算執(zhí)行慢的項(xiàng)目,要及時(shí)采取措施改進(jìn)提高。
在繼續(xù)加強(qiáng)資金撥付審核把關(guān)的同時(shí),有關(guān)部門和單位還要加快資金撥付進(jìn)度,提高辦事效率。會(huì)同相關(guān)部門按照工程建設(shè)進(jìn)度需要撥付資金,防止出現(xiàn)“要么執(zhí)行緩慢、要么超量預(yù)撥”的現(xiàn)象,避免“庫(kù)款搬家”問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的管理,及時(shí)分析、跟蹤和通報(bào)有關(guān)情況,掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),把強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理經(jīng);、制度化。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定和要求每月按時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行的信息。
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